中国质量新闻网讯 2022年5月以来,在广西武宣县委、县政府的重视下,在来宾市市场监管局的指导下,武宣县市场监管局发挥信用监管工作牵头作用,以开展“双随机”和“互联网+”监管相结合的监管新机制试点为契机,聚焦部门协同监管、成果运用发展等工作,在高效监管、智慧监管等持续发力,激发经营主体新活力,在共建诚信体系工作取得一定成效。去年,武宣县“双随机”和“互联网+”监管相结合监管新机制工作获得自治区政府办公厅落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方督查激励。
聚焦部门协同 推进效能提升
“感谢市场监管部门服务窗口工作人员倾情帮助我企业信用修复,使得我公司能及时开展合同签订等工作,我很感谢她们。”武宣县某科技有限公司负责人陈女士说。
这是武宣县市场监管局开展信用监管工作的一个缩影。该局将“双随机、一公开”监管和“互联网+”监管作为提升监管效能、推动高质量发展、优化营商环境的重要手段,实行由行业主管部门牵头,相关部门参与的联合抽查,实现“一次抽查、全面体检、进一次门、查多项事”工作目标。2023年该县共有23个联席会成员单位参与“双随机、一公开”抽查工作,制定部门抽查67项、部门联合抽查33项。1至10月底,开展部门抽查及联合抽查,发起抽查任务108项,抽查经营主体926家。做到“能联尽联、应联必联”,减轻经营主体负担。抽查结果全部向社会公示,向“互联网+”监管系统推送信息675条,行政检查信息录入675条,营造公正公平市场竞争氛围。
武宣县市场监管局服务窗口工作人员为企业开展信用修复等工作。
聚焦“盲区、孤岛” 畅通技术机制
针对“双随机”抽查的“盲区”和部门数据“孤岛”等问题,武宣县市场监管局通过梳理、映射关联、数据互通等方式,对现有的“双随机、一公开”监管平台进行升级。实现广西“双随机、一公开”平台与广西“互联网+监管”系统数据互联互通的目标,将两个系统监管事项清单无缝衔接,达到检查结果互联互通、数据共享的效果。目前,梳理完成“互联网+”监管系统1287个检查事项与“双随机、一公开”监管平台330个随机抽查事项;实现检查表格电子化、智能化的目标。将检查工作指引、注意事项嵌入表格,在执法人员使用手持移动终端进行检查时,能便捷直观地查看工作指引,有效解决执法人员对不熟悉领域检查等问题,检查表实现在线签章、检查结果打印及分享的工作,并通过“二维码”将检查结果告知检查对象,实现全程电子化;实现“无事不扰”的目标,推进跨部门联合监管。通过平台升级改造,对各部门的抽查任务进行监控,对相同检查对象的不同任务实现任务整合;实现双随机检查结果分析运用助监管效能目标。在原有的检查任务统计基础上,增加检查结果分析统计,更快了解不同行业的监管风险,为开展重点监管提供参考依据。
聚焦服务提升 优化营商环境
武宣县市场监管局树立以企业发展为中心工作理念,推进重点监管事项清单化管理改革,运用“双随机、一公开”监管手段,将涉及民生安全的重点监管事项纳入全覆盖监管。今年,该局将食品抽检、餐饮服务、特种设备、工业产品质量安全等9项工作列入重点监管事项,涵盖生产小作坊、食堂、气瓶充装等16类经营主体。在开展重点领域监管时,将重点抽查与随机抽查相结合,做到对“诚信经营者”无事不扰,既“无痕”监管又能“时时”监管到位,为经济社会高质量发展营造良好营商环境。
聚焦信用分类 实行差异监管
该局依托国家企业信用信息系统,将推动信用风险分类与“双随机”抽查有机结合,以信用分类等级指引“双随机”抽查方向,用“双随机”抽查结果丰富信用风险分类体系,形成信用监管全闭环。截至2023年10月31日,武宣县向国家企业信用信息公示系统推送各类涉企信息25099条,根据归集的涉企信息将企业按照信用风险等级分为A、B、C、D类,按照信用风险等级实施差异化监管,A类抽查3%、B类抽查5%,C类抽查8%,D类抽查10%,增强监管靶向性和精准性。做到对守法诚信企业无事不扰,对失信异常企业重点监管,提高监管效能。
武宣县市场监管局开展跨部门联合“双随机、一公开”信用监管工作。
信用监管进一步优化营商环境,2022年以来武宣县共完成招商引资项目59个,总投资额548.07亿元。2023年上半年武宣县GDP同比增长9%,增速连续四个季度排来宾市第一位,稳居广西县域经济发展“排头兵”方阵,诚信企业成为武宣县经济高质量发展的领头羊,在两家水泥公司等企业的带领下,武宣县2023年工业经济一路高歌猛进,前三季度工业增加值33.23亿元,同比增长20.2%。截至10月31日,武宣县经营主体24493户,注册资本323.7707亿元。1至10月,新增经营主体2743户,新增注册资本37.4352亿元。(廖胜华 刘瑞华 鲁利军)