湖南益阳市开展质量管理体系认证提升行动助力小微企业高质量发展

以点带面激活一池“春水”

湖南益阳市开展质量管理体系认证提升行动助力小微企业高质量发展

□ 李 丽 成 溪 本报记者 王融国

眼下，在湖南省益阳市安化东大门小淹镇云天阁茶业千两茶的晾晒区，身着工装的工人们正将一捆捆茶摆放晾晒，整齐划一的动作与洁净的晾晒场形成了一幅美好的画面。“有过硬的质量才能打得开市场，质量才是企业的生命。”云天阁茶业的工作人员告诉记者，通过小微企业质量管理体系认证提升行动（以下简称“提升行动”），云天阁茶业从生茶入库到成品茶出厂均有一整套统一的标准，产品质量可控，销量稳步上升。工人师傅对自身的要求也更高了，每捆茶的摆放角度都是一致的。

与众多小微企业一样，此前该企业存在产品质量不稳定、品牌影响力不大、市场占有率不高等问题。在提升行动中，益阳市市场监管局派专业机构入驻帮扶，开展6S活动规范生产现场管理。通过识别关键过程控制要求，并采取原材料入厂管控、产品过程巡检、成品出厂验收等措施进行全过程质量管理，企业产品合格率得到稳步提升，成品一次合格率从92%提高到96%，且能全程有效溯源，提升了企业整个产品价值链的核心竞争力。

云天阁茶业是益阳市小微企业的典型代表，也是提升行动的受益者。从提升行动开展之初，益阳市市场监管局党组就高度重视，不仅将提升行动纳入绩效考核、质量考核，还构建协作联动工作机制，与益阳市工信局联合印发工作方案，以“市场主导、突出特点、典型带动、广泛推广”为工作思路，将提升行动作为落实“我为群众办实事”、推动经济高质量发展的重要举措，今年更是在工作方案和质量考核中，明确要求各县市区市场监管局制定本地区提升行动工作方案，帮扶1~2家小微企业，全面融入省、市、县三级联动机制中。

作为提升行动的主体，小微企业的重视度、参与度、配合度是提升行动有序开展的关键。益阳市市场监管局坚持政府引导、市场主导、企业自愿、社会参与的共建格局，以培育和服务专精特新企业为目标，多措并举，精准施策，加强小微企业品牌建设，打造质量标杆企业。

湖南叶姿国际植物化妆品有限公司是一家专注传统中医植物培育、衍生产品研发与生产的企业。该企业虽然是湖南省高新技术企业、林业产业化龙头企业和农业产业化龙头企业，但也有“成长的烦恼”。提升行动专家组对企业进行深入调研后，根据现场调研诊断的结果，结合企业现有人员能力及管理特点，与企业负责人共同对业务流程及组织架构进行梳理，制定了质量管理体系文件框架，明确相关文件、制度的编制要求。企业认真执行专家组制定的《质量管理提升改善方案》后，企业员工的质量意识明显提高，产品一次合格率上升4个百分点，生产成本下降3%。

通过参与提升行动，不仅提升了企业的质量管理水平，也带动企业所处行业提升质量认证意识，起到了示范引领作用。

“我们把‘认证’作为手段，把‘提升’作为目的，始终坚持问题导向，针对小微企业存在的痛点和难点问题，精准施策。”益阳市市场监管局相关负责人介绍，全市各县区结合本区域经济产业特点和发展需求，从优势产业中遴选企业，组织专家给予“一企一策”帮扶，为培育孵化本地品牌打下基础；举办系列主题宣传活动和培训，营造良好宣传氛围，让企业主动参与到提升行动中来；通过质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务；在提升行动中，将通过认证的企业优先纳入各级专精特新“小巨人”企业培育，享受相应的政策支持。

2023年，益阳市市场监管局通过省、市、县三级联动，为14家小微企业（省级帮扶5家、市级帮扶两家、县级帮扶7家）提供免费质量管理体系认证服务，帮助其梳理、识别、整改企业生产经营过程中质量管理难点、痛点问题190余个，企业产品合格率均提高至96%以上，实现了质量意识、管理水平、经营绩效提升。

《中国质量报》