福建厦门市思明区市场监管局发挥职能作用精准帮扶网红经济创新发展

“网红”变“长红” 流量变“留量”

福建厦门市思明区市场监管局发挥职能作用精准帮扶网红经济创新发展

□ 林莉莉 本报记者 江 岱

充斥着市井烟火气息，藏匿着闽南旧时光，是“老厦门”对福建省厦门市思明区老街区的初印象。古早味道，网红打卡，则是年轻人和游客们对老街区的新定义。

思明区，作为厦门市旅游资源最为丰富的区域之一，拥有鼓浪屿万石山风景名胜区、国家海洋公园、厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区，集中了该市所有8个海滨浴场，是全国著名的滨海旅游度假胜地。每年都有国际马拉松赛、国际沙滩排球锦标赛、国际风筝节、厦金横渡、海峡两岸春节焰火晚会等赛事活动落户于此。

作为知名“网红”打卡地，思明区也曾因服务诚信、价格合规、食品安全等热点问题引发外界关注。近年来，得益于思明区市场监管局在食品安全、价格监管、消费者权益保护、品牌建设管理等方面作了大量工作，思明区成为游客口口相传的打卡地。

阿忠食坊是思明区一家有着19年历史的餐饮个体门店。多年来，该食坊负责人许杭忠一直想将门店转型升级为企业，拓宽发展空间。在了解许杭忠的需求后，思明区市场监管局主动靠前为其详细解读“个转企”政策，提供个性化指导服务。除此之外，思明区市场监管局还到阿忠食坊的后厨进行现场指导，帮助许杭忠制定“变身计划”对老店的硬件进行全面升级，店内环境焕然一新，顾客的消费体验更好了，络绎不绝的“网红”来探店，也给食坊带来更大的名气。同时为满足许杭忠连锁经营的需求，思明区市场监管局还对其展开“证前指导”，从预先审核图纸，到现场勘察，再到业务办理，一一给予细致的指导。

推动阿忠食坊转型升级是思明区市场监管局帮扶“网红”餐饮店高质量发展的典型案例。近年来，在抓实“常规动作”的基础上，思明区市场监管局创新“自选动作”，设立服务专窗提供转型升级咨询和业务办理指导。该局适时开启“个转企”绿色通道，帮助乌糖沙茶面等厦门老字号在保留原字号的基础上，一日内实现转型升级。自7月31日该服务上线以来，思明区已有25户经营者享受此项服务。

为打通创业“最后100米”，思明区市场监管局还联合思明区审批局推动个体工商户办理事项下沉基层便民服务中心，个体经营者可在所在街道就近申办商事登记事项；提供许可审批靠前服务，提前介入，在办证前提供业务咨询指导，帮助企业降低合规成本，累计“证前指导”747家食品经营主体，食品经营许可平均办结时间压减近75%，相关举措在福建省复制推广。

为支持个体工商户高质量发展，思明区市场监管局还将涉及个体工商户发展的政策、法规、条例等进行汇编，在鼓浪屿钢琴码头广场等场所举办宣传活动，多渠道宣传有关政策法规，引导个体工商户诚信守法经营。同时，实行个案精准扶持。从帮选“人气”地址，到证照办理，指导品牌发展等，帮扶山东妹子马成将杂粮煎饼流动摊开成“网红店”，成功将屿后南里小区门口占道经营十几年的阿娇韭菜合子摊，引入松柏市场外围店面，把槟榔市场外围十余户违章搭盖经营者纳入市场摊位和周边店面，探索性地把屿浦路菜肉小摊引导进松柏市场附近的店面共同经营，先后帮扶26个摊贩转型升级成个体工商户。

与此同时，思明区市场监管局以进一次门、查多件事为原则，开展“每月一周查网红”行动，联合执法力量随机突查人气较旺的“网红餐厅”，检查“人气”商圈内的食品和特种设备安全，以及商户明码标价等价格行为和计量器具使用情况。以推行具有“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”效果的联合执法行动，结合包容审慎监管执法3张清单落实，规范商户经营行为，让执法有力度也有温度。

为了更好地防范和应对知识产权风险，思明区市场监管局还积极在厦门网红“八市”开展“周末服务不停歇”志愿服务，以和鹭江公证处、专业律师事务所多方党组织开展共建的形式，邀请专业人员在“八市”开展普法宣传和志愿服务，为诚信“八市”注入法治力量；上门走访13户注册商标所有权商户，逐一指导规范商标、专利、地理标志等的使用，指导整改部分经营者对实际使用的商标进行二次设计或字形字体变动，导致与申请注册的商标图样不一致等问题，引导规范使用注册商标。

此外，该局还围绕鼓浪屿旅游市场价格合规指引、曾厝垵食品安全、登记审批智慧办理、八市消费者权益保护等群众关注的热点问题开展调研，并形成7份调研报告。

“火爆而不乱，这才能体现城市的治理能力和水平。”来打卡的游客纷纷表示，在思明区被治愈的不仅仅是历史和传统，更多的是这座城市的温度和系统思维。

《中国质量报》