河南省漯河市市场监管局多措并举助力经营主体高质量发展

打好审批“组合拳” 厚植营商“软实力”

河南省漯河市市场监管局多措并举助力经营主体高质量发展

中国质量新闻网讯（朱玉洁 刘思雨 记者孙中杰）营商环境就像“晴雨表”，是一座城市软实力的重要指征，也是能否实现惠企利民的现实考量。

河南省漯河市市场监管局深入开展优化营商环境专项行动，打出一套深化商事制度改革、增强跨部门协同、优化审批服务的“组合拳”，为经营主体添动力，在稳定公平透明、可预期的营商环境中厚植更多“软实力”。近日，记者从该局获悉，今年以来，截至今年11月底，漯河市实有企业同比增长10.31%；新设企业同比增长27.12%；经营主体密度连续四年保持全省第一。

深化改革激活“内动力”

身份证丢失之后，竟变成了“公司老板”，这该怎么办？今年6月，身份信息被冒用注册公司的河南漯河市民师先生，在该市市民之家市场监管窗口工作人员的帮助下，顺利办理撤销。至此，困扰师先生多日的冒名登记问题迎刃而解。

这得益于漯河市市场监管局在全省率先发布的《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的试行意见》，其较强的指导性和操作性，为依法依规解决“被老板”“被高管”问题提供保障，并通过远程核验身份、异地协助调查、材料邮寄等方式，回应群众异地办理需求。

2023年以来，漯河市围绕经济发展所需，推出了一系列创新性改革举措，激活经营主体高质量发展“内动力”。

推行跨区域“一照多址”改革，为企业增加经营场所省去了办理营业执照、印章、税务、银行等业务程序，便利经营主体扩大规模，释放发展动力。推行商事登记“零跑动”办理，让经营主体“足不出户”即可办成登记注册业务。设置“办不成事”反映窗口，致力于解决普通窗口处理不了的“疑难杂症”，为企业群众办事提供“兜底”“暖心”服务，帮助企业和群众在合法合规的前提下办得成事。

部门联动提振“执行力”

单丝不线，孤掌难鸣。漯河市市场监管局将多部门联动作为打造营商环境的有力措施。“感谢你们帮我们想办法留住公司。”前段时间，漯河市市场监管局协助漯河市中级人民法院（以下简称“漯河中院”）办理全市首例破产重整登记业务，濒临破产的漯河壹品置业有限公司（以下简称“壹品置业”）“起死回生”，153名即将失业的职工重回工作岗位。

该局联合漯河中院建立的司法与行政程序有效衔接制度，推动府院联动从个案协调、一事一议向制度化、常态化转变，有力提升服务质效，开启漯河市府院联动新局面。

该局聚焦企业开办、退出问题，推行企业开办13项业务、企业注销10项业务共享联办，一日免费办结，全市超过20000户企业受益；聚焦“准入不准营”问题，联合卫生健康委、水利局、烟草专卖局等17个部门推行跨部门“证照联办”，实现企业办理多部门审批业务“只进一扇门”“最多跑一次”；聚焦歇业隐性成本高问题，联合税务、社保、医保、公积金等部门，推行歇业联办并审改革，实现经营主体歇业多部门“一键暂停”，复业“一键重启”……

“改革进入新阶段，仅仅依靠一个部门单打独斗是不可能的，打破部门界限，推行联办并审是改革的大势所趋。”漯河市市场监管局窗口负责人介绍，近年来，该局充分发挥窗口办事人员能接触企业“最前沿”的优势，聚焦经营主体“急难愁盼”，牵头推出一系列部门联动的改革举措，打造经营主体“全生命周期”登记服务闭环。

暖企服务巩固“渗透力”

“你好，我们变更住所需要怎么提交材料？”

“我们的医疗器械经营许可证要到期了，怎么续期？”

“请各位稍等，我会一一解答。”自漯河市市场监管局建立“企业服务专员”制度后，该局企业服务专员赵书环每天都会依托微信服务群，为经营主体第一时间答疑解惑。

营商环境怎么样，经营主体最有发言权。为进一步畅通政企沟通渠道，延伸企业开办服务链条，漯河市市场监管局推行“企业服务专员”制度，为每户企业分配服务专员，建立微信服务群，开展政策宣传咨询、业务辅导帮办、对接优质资源等工作，让优质服务渗透到每家企业，搭起助企“连心桥”。

这是漯河市市场监管局提供“管家式”帮办代办服务，打造全方位服务体系的一个缩影。此外，该局还提供分支机构“批量办”服务，实现大型企业连锁门店“集中办、简化办、一次成”；推行企业档案迁移“一站式”办理，办理流程和时限缩减50%以上；提供证照“临期提醒助办”服务，减少企业超期经营风险；提供“码上通”集成服务，推动业务咨询办理规范化、数字化；在银行开通“商事登记智慧审批一站式服务网点”，保障审批就近可办，一次通过，即批即得。

营商环境只有更好，没有最好。漯河市市场监管局党组书记、局长张炜表示，2024年，该局会继续推出一批行之有效的硬招实招，为企业和群众能办事、好办事、办成事贡献市场监管力量。