专项整治为抓手 推进行刑衔接 天津市武清区市场监管局全力保障人民群众食品安全

中国质量新闻网讯 为保障民生领域食品安全稳定，天津市武清区市场监管局认真落实天津市市委、市政府“十项行动”和武清区委“3+1+1”工作思路，以食品安全专项整治为抓手，扎实开展民生领域食品“铁拳”行动、农产品质量安全“利剑”行动、打击食品犯罪“昆仑”行动等，通过与公安局、检察院等部门积极沟通对接，完善机制、用好平台、联合出击，推进行政执法与刑事司法工作紧密衔接。

完善制度建设，打通衔接通道。随着人民群众日益增长的食品消费新需求，结合直播带货、网络订餐等新业态新模式，涌现出一系列养生、减肥、壮阳等新型食品，给食品安全监管工作带来新的压力和挑战。面对各类食品涉刑风险，经与多部门研究，制定印发《食品安全行政执法与刑事司法衔接的工作制度》和《行刑衔接案件（线索）移送规则》，从制度机制、移送依据及认定标准、移送要件及标准、移送流程、职责分工等方面进行细化，破解现实难题，基本实现案件移送标准化。

强化奖惩激励，统筹形成合力。完善考核机制，将食品安全考核内容细化，把行刑衔接纳入年度绩效考核，直接关联评先争优，调动各单位工作积极性。健全完善科、所、队联动机制，各市场监管所承办辖区案件，涉及重大疑难案件由局执法支队牵头，通过全方位协作查找案源，及时互通涉案线索，研判破解重大疑难问题，有效提升案件转化率和案件查办效率。

深化联查协作，无缝衔接配合。近两年，针对面食制品及保健食品非法添加问题，研究制定专项打击工作方案。与公安部门联合召开动员部署会，组织发放《食品安全告知书》，做到先行告知、同步取证、买样快检、靶向抽检。针对“两超一非”问题（超范围超限量使用食品添加剂、非法添加药品），2022年专项行动开展以来，成功移送公安机关立案33件。今年10月份，在辖区各镇街突击抽检油条样本115份，均符合食品安全标准，辖区面食制品的安全环境明显改善。

提升执法温度，构建法治环境。坚持重服务、强指导、严监管，提倡“力度执法+温度执法”，落实处罚与教育相结合，实行“轻微免罚”。细化落实免罚清单，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依法不予行政处罚。今年来，食品类免罚案件累计62件，减轻处罚案件43件。通过公众号、网站、线下活动等形式，普及法律法规和食安常识，公布典型案例释法普法，不断增强经营主体及老百姓的懂法、守法和用法意识，促进辖区法治环境提质增效。

2023年以来，共查办各类食品安全违法案件885件，移送公安部门立案7件，申请市市场监管委挂牌督办大要案2件。下一步，武清区市场监管局将坚持以人民为中心，结合社会敏感热点、投诉举报重点、市场监管难点，持续开展打击食品安全违法犯罪行动，进一步健全完善制度机制，强化部门协同联动，激发经营主体责任意识，积极破解食品安全难题，全力为人民群众“舌尖安全”保驾护航。（周一凡）