综合施策 信用赋能！新疆塔城地区市场监管局五项举措促进信用提升行动

中国质量新闻网讯 2023年，新疆塔城地区市场监管局积极创新信用服务方式，落实五项措施切实开展信用提升行动，全年帮助经营主体修复信用信息5499条次，其中引导办理移出经营异常名录（恢复正常经营状态）5497条次、移出“严违”名单2户。

提示引导提高年报公示率。借助各类媒体、短信、微信、电话等多种渠道，发布网上年报流程演示指导，设立年报咨询热线，加强窗口指导，共发送短信18654条、张贴公告3500余张、发放宣传资料4000余份，并实施周监测、月通报工作模式，分阶段推进年报公示工作，确保年报公示工作取得实效。全地区报送年报公示企业10635户，年报公示率为95.32%，同比增长2.48个百分点，创历史新高。同时，对长期停业、连续两个年度未年报经营的企业，在与税务、人社等部门开展信息比对、现场核查的基础上，依法吊销营业执照，全年共依法吊销营业执照269家。

信用分类提升监管精准化。将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，实施差异化监管，制定《塔城地区企业信用分级分类管理办法》《塔城地区知识产权领域信用分级分类管理办法》，并与各成员单位实时共享分类结果，强化分类结果运用，有效提升了随机抽查的靶向性、精准性。全年共抽查高风险企业514户、较高风险企业174户、一般风险企业921户、低风险企业528户，分别占高风险、较高风险、一般风险、低风险企业的46%、26%、14%、13%，发现问题处置率达100%。

完善机制强化信用约束力。在系统内部，以“列严”工作为抓手，建立过程管控、工作研判、督查督办“三项机制”，排查梳理地区全年行政执法案件，确保符合列严条件的案件“应列尽列”，推动失信行为曝光和联合惩戒。在系统外部，实现政院合作，与中级人民法院签订《严重违法失信名单管理合作备忘录》《加强知识产权协同保护合作备忘录》，探索司法与行政协同保护新思路、新举措，拓宽列严线索来源渠道，共同推进法院生效法律文书列严工作。地区市场监管系统全年排查案件线索1005件，梳理列严线索57个，办理列严案件21件，涉及食品、药品、特种设备、破坏公平竞争市场秩序等多个领域，入选2023年市场监管总局公布的严重违法失信名单十大典型案例1起，集中曝光10起严重违法失信典型案例。

靶向修复助力重获信用度。以“应修复、尽修复”为原则，推行信用修复主动告知制度，主动实施精准服务，并通过简化流程、简化材料、主动告知等方式引导经营主体规避失信行为，让群众办事快、少跑路。推行包容审慎监管和柔性执法，严格落实《塔城地区市场监管领域<“两轻一免”清单>适用规则》，柔性处罚占全年行政处罚案件的66%。同时，制定《塔城地区市场监管局关于开展信用提升行动助力经营主体纾困解难实施方案》，打造“四个一”信用修复服务模式，开设信用修复绿色通道，采取邮递办、网上办、电话办及实行容缺受理和事后补签的办理模式，积极引导企业办理企业信用修复，最大限度地提供“非接触”保障服务，助力经营主体纾困解难。全年累计办理列入经营异常名录和标记为经营异常状态经营主体信用修复4398户，企业信用修复申请通过率达100%。

宣传服务营商环境更优化。不断加大“双随机、一公开”协同监管平台培训力度，采取集中+点对点培训方式，先后举办平台操作培训50余场（次），培训500余人（次），培训覆盖面达100%。扎实开展经营主体守法诚信宣传月活动，采取送“信”进万企、“双随机、一公开”联合抽查摇号抽取、“你举报我查处”活动等形式，进一步提升全社会守法诚信意识，加快推进经营主体信用社会共治。宣传月期间，全地区举办经营主体守法诚信宣传月启动仪式8场（次），召开企业守信承诺座谈会8场（次），与企业代表签署守信承诺书500余份。（徐明英）