河北秦皇岛北戴河新区推进食品安全“两个责任”落地落实见实效

□ 孙江梅

近年来，河北秦皇岛北戴河新区以创建全国食品安全示范城市为契机，坚持分层分级、精准防控、末端发力、终端见效，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”，牢牢守住人民群众“舌尖上的安全”。

为健全和完善食品安全“两个责任”体系建设，北戴河新区坚持高位推动、聚焦基层基础，将落实食品安全“两个责任”纳入“一把手”工程，建立领导一线调研、定期协调推进、区食安办全程指导督办等工作机制，通过设立“虚拟社区”等方式，协调确定部分沿海一线景区、园区内经营主体属地管理责任，对全区食品生产经营主体开展底数摸排、分层分级、现场督导，全区121名包保干部和2709户包保主体全覆盖签订分层包保及食品安全责任与任务承诺书。

为帮助包保干部全面掌握包保督导工作要求，该局围绕督导任务清单开展专题培训，全面讲解安全管理体系、常态化管理举措、应急处置等方面的督导任务，使各级包保干部对落实食品安全属地管理责任懂得“是什么”、了解“为什么”、知道“干什么”，同时针对现场督导时使用“落实食品安全属地管理责任平台”和“食安督”App时的常见问题进行现场演示。包保干部照单履职、挂图作战，聚焦节日、开学季等重点时段，对照任务清单逐项督导检查，确保现场督导任务清晰、发现问题精准。

为强化食品安全生产经营主体责任落实，北戴河新区以三个“三”为抓手，即坚持抓好主要负责人、食品安全总监、食品安全员这“三类人”，做好“日管控、周排查、月调度”这“三件事”，记好《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》这“三本账”，以制度机制落实促进经营主体自我约束、自我管理、自我监督。同时，为强化示范引领，还在学校食堂、餐饮服务、商超等与群众生活密切相关的重点领域选树示范点位，指导其全面规范落实风险隐患“日管控、周排查、月调度”工作机制，目前已组织学校食堂间开展了观摩、互查活动，突出证照公示、环境卫生、食品采购储存留样、人员管理等重点环节实况和台账记录，使其学有示范、做有标准，推动学校食堂负责人、食品安全总监和食品安全员主动履职尽责，筑牢食品安全主体责任这第一道防线。

通过连续4个季度包保督导，北戴河新区包保干部责任体系更加明晰，食品生产经营主体风险意识、法律意识得到有效增强。2023年，全体包保干部全面开展包保主体督导检查6296家次，包保督导完成率100%，共发现食品安全风险隐患1734个，全部按照问题“反馈、整改、验收”闭环管理要求，实现问题整改率100%。

《中国质量报》【落实食品安全“两个责任”】