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2023年，黄冈市黄州区市场监督管理局聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，全面梳理群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，紧盯重点领域，大力开展民生领域“铁拳”行动，查办了一批关系群众切身利益的典型案例，现予以公布。
案例一：某有限公司黄冈电缆分公司销售不合格电力电缆案
黄州区市场监督管理局接到黄冈市市场监督管理局产品质量监督检查不合格产品及企业移交处理通知书，某有限公司黄冈电缆分公司销售的电力电缆经检验为不合格产品，2023年3月22日，本局依法作出行政处罚。
经查，当事人销售的电力电缆产品护套热失重试验项目不符合 GB/T12706.1-2020《额定电压1KV(Um=1.2kV)到35KV(Um=40.5KV)，挤包绝缘电力电缆及附件第1部分：额定电压 1KV(Um=1.2kv)和 3KV(Um=3.6kv)电缆》标准。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，黄州区市场监督管理局对当事人作出如下行政处罚：一、责令当事人停止生产销售以不合格产品冒充合格产品的电力电缆产品；二、罚款20000元。
典型意义
电缆作为电力的承载物，应用于人们生活的各个方面，使用的电缆存在质量问题，可能会造成线路短路或老化起火，存在严重的安全隐患。因此，电缆产品的长期安全可靠运行特别重要。自开展“铁拳”行动以来，黄州区市场监督管理局对发现的产品质量违法行为坚持重拳出击，依法严惩，切实保障人民群众的生命和财产安全。
案例二：黄冈某医院使用过期的医疗器械案
2023年5月29日，黄州区市场监督管理局执法人员对黄冈市某医院监督检查，发现其检验科的冷藏柜内超过有效期的试剂与有效期内的试剂混同存放，依法作出行政处罚。
经查，当事人使用过期的医疗器械，违反了《医疗器械监督管理条例》第五十五条的规定。依据《医疗器械监督管理条例》第八十六条第三项，并参照《湖北省药品医疗器械化妆品行政处罚裁量权基准适用指南》(试行)第九条第七项的规定，黄州区市场监督管理局对当事人作出如下行政处罚：一、没收过期医疗器械(同型半胱氨酸(HCY)测定试剂盒(酶循环法)、载脂蛋白 B(ApoB)测定试剂盒(免疫透射比浊法)、总胆固醇(TC)测定试剂盒(氧化酶法)、天门冬氨酸氨基转移酶(AST)测定试剂盒(IFCC法)、直接胆红素(D-BiL)测定试剂盒(钒酸盐氧化法)、细胞角蛋白 19 片段检测试剂盒(磁微粒化学发光法)；二、罚款人民币157215.45元。
典型意义
药品、化妆品、医疗器械安全直接关系到人民群众生命健康。近年来，黄州区市场监督管理局加大对“两品一械”生产、经营、使用等环节的监管力度，对违法行为采取零容忍，同时督促经营企业合法、合规经营，不断提升药械安全治理水平。
案例三：武汉某有限公司黄州赤壁大道路店经营不符合食品安全标准的食品案
2023年2月7日，黄州区市场监督管理局收到黄冈大别山检测认证有限公司对武汉某有限公司黄州赤壁大道路店经营的泥鳅进行检验后出具的检验报告，检验结论为不合格，依法作出行政处罚。
2023年1月5日，黄州区市场监督管理局委托黄冈大别山检测认证有限公司对当事人经营的泥鳅进行检验，根据《检验报告》，恩诺沙星项目不符合GB 31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。当事人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一款的规定，根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第二款和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项的规定，黄州区市场监督管理局对当事人作出罚款30000元的行政处罚。
典型意义
食品安全影响我们每个人的日常生活和身心健康，确保食品安全是所有食品生产者经营者、各级政府和有关监管部门的法律责任。黄州区市场监督管理局将不断加强监督，增强对生产者经营者的外部约束力，确保消费者的安全。
案例四：黄州区某纹身馆发布违规文身广告案
2023年6月27日，黄州区市场监督管理局接到黄冈市市场监督管理局交办的关于文身互联网广告涉嫌违法违规线索，黄州区某纹身馆在互联网平台发布含有“凶残老板”“黄冈最凶残的刺青师”等内容的文身广告，本局依法作出行政处罚。
经查，当事人在美 团平台网店发布文身广告，其中纹身师介绍中有“凶残老板”字样；在抖音平台账号发布文身广告，简介中写有“黄冈最凶残的刺青师”字样。当事人的行为违反《中华人民共和国广告法》第九条第三项和第七项的规定。鉴于当事人及时对违法广告予以调整，在调查过程中积极配合，提供相关调查材料，依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项，并参照《湖北省市场监督管理行政处罚裁量规则》第十二条第三项的规定，黄州区市场监督管理局对当事人作出罚款1000元的行政处罚。
典型意义
《中华人民共和国广告法》明确规定，广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。未成年人是国家与社会的未来，广告对未成年人有潜移默化的影响。暴力、低俗类广告不利于未成年人正确审美观、消费观等价值观的树立以及身心的健康发展。黄州区市场监督管理局将持续加大对违法广告的打击力度，净化文化环境，维护市场秩序。
案例五：昆明某商贸有限公司组织策划传销案
黄州区市场监督管理局接到群众举报称昆明某商贸有限公司涉嫌以销售化妆品为名，在黄冈市黄州区境内从事传销活动，2023年5月10日，本局依法作出行政处罚。
经查，当事人依托其实际运营和管理的某微信小程序的在线购物、在线支付、商品管理、确定层级、团队管理、财务记账等功能，以销售某品牌系列化妆品为名，通过前述网站手机APP的专属访问链接二维码的自动生成功能，发展人员，并引导被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，同时，以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬的模式从事经营活动。当事人的行为违反了《禁止传销条例》第七条第(三)项的禁止性规定。依据《禁止传销条例》第二十四条第一款的规定。黄州区市场监督管理局对当事人作出了罚款130万元的行政处罚。
典型意义
传销行为严重扰乱市场经济秩序，侵害多个法律客体。传销和变相传销违法活动往往伴随着偷税漏税、制假售假、走私贩私、非法集资等大量违法行为，不仅违反国家禁止传销的规定，还违反了税收、消费者保护、市场秩序管理、金融等多个法律规定。传销给参与者造成经济损失的同时，给其家庭也造成巨大伤害，引发刑事犯罪，给社会稳定带来危害，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重侵害，对社会道德、诚信体系造成巨大破坏，严重影响了人民群众的幸福感。黄州区市场监督管理局严厉打击组织策划传销行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，有效维护社会主义市场经济秩序，助力社会安全稳定运行。
案例六：湖北某有限公司涉嫌使用经检验不合格的锅炉案
2023年6月12日，黄州区市场监督管理局执法人员在日常监督检查工作中，发现湖北某有限公司涉嫌使用经检验不合格的锅炉，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》的相关要求，已构成使用检验不合格的特种设备的违法行为，本局依法作出行政处罚。
经查，当事人涉嫌使用检验不合格的锅炉的行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条第三款的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第一项的规定，及《湖北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十三条的规定，黄州区市场监督管理局依法对当事人作出罚款30000元的行政处罚。
典型意义
锅炉属于特种设备，特种设备安全关乎人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。使用单位应当按照安全技术规范的要求，接受特种设备检验机构的定期检验，经检验不合格的锅炉，不得继续使用。下一步，黄州区市场监督管理局将紧紧围绕重点领域和重要特种设备开展专项执法，严厉打击违法行为，切实保障区域特种设备安全运行平稳向好。
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