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中国质量新闻网讯 2023年，新疆乌苏市市场监管局紧扣“创新引领、强化能力提升”，围绕打造“市场卫士、服务先锋”党建品牌，筑牢“四个安全”，突出重点工作，细化工作措施，紧盯民生实事下功夫，强化管党治党责任，履行全面从严治党责任，切实做到讲政治、强监管、促发展、保安全，全力以赴把市场监管工作做深做细做实，以实际行动交出一份满意答卷。
创新引领、着力强化能力提升
乌苏市市场监管局以党建引领促能力提升，通过组织开展主题教育、严格落实“理论学习中心组”“第一议题”“政治理论学习日”等制度，不断筑牢理想信念“总开关”，切实打造忠诚干净担当的新时代市场监管队伍，为市场监管事业改革发展提供坚强组织保障；以优化准入，筑牢“四个安全”底线，创建模范机关和“五个好”党支部为契机，打造“市场卫士、服务先锋”党建品牌，积极探索建立以党建引领业务、以业务推动党建的良性循环机制，成立“小个专”综合委员会，建立“小个专”党建工作指导站7个，选任党员干部担任党建指导员52人，打造红色驿站43家、暖心驿站45家；为100名“共产党员经营户”、7家“共产党员示范经营户”、4名“党员先锋岗”、1名“党员先锋骑手”进行集中授牌，引导“小个专”党员在生产经营中发挥先锋模范作用，该局机关党委德诚二手车交易市场联合党支部被命名为自治区2023年度“双满意”党建示范街区（商场），乌苏市外卖党支部1人被命名为自治区党员“骑手标兵”，深化细化职能、明确职责，筑牢坚实组织保障；以学用结合强理念，推动主题教育见实效，锚定目标任务，把理论学习、推动发展、检视整改贯通起来，做到真学细悟、深研真改、真抓实干，落实机关党建工作“走在前列、当好标杆”，为群众办实事、解民忧，抽样检测社会关注度高的重点食品309批次、药品30批次，为科学有效监管提供技术支撑；以重视干部培养，通过股级干部选拔流程，选拔22名干部到股级干部岗位，激发“后浪”奔涌活力；以政治建设为引领，履行全面从严治党责任，确保党风廉政工作稳步推进，积极构建风清气正良好政治生态，围绕食品药品安全领域，选取“小切口”整治突出问题，查找班子成员、干部职工、乡村振兴领域七个方面整治重点，制定整改措施，逐一整改完成；对干部依法履职不到位方面存在苗头性、倾向性的问题，运用“第一种形态”5次5人；以巡察整改为契机，持续深化作风建设。根据市委第四巡察组反馈的4个方面22条问题提出的整改意见，全部整改完成，实现服务高质量发展、保障高水平安全、实施高效能监管、打造高素质队伍“四高目标”。
严格监管，着力筑牢“四个安全”底线
聚焦衣食住行，保障改善民生。如今牢牢守住食品、药品、产品质量和特种设备领域不发生系统性、区域性重大安全责任事故底线，紧抓消费市场监管，推进经营主体提升品质，是乌苏市市场监管局的重点工作之一。该局实施校园食品守护、餐饮质量安全、农村食品治理等监管执法行动，覆盖生产、流通和餐饮各环节，“明厨亮灶”覆盖率100%。积极推进工作创新，深入开展食品安全包保督导工作，将3630个食品生产经营主体纳入包保，并创新打造乌苏市胡杨林“健康饮食一条街”等示范项目，深入开展药品安全专项整治行动，加强与卫健、公安、医保等部门的沟通协作，进一步整顿和规范医疗美容服务市场秩序，协助核查10种A型肉毒毒素案件，成功举办自治区北疆片区医美行业突出问题专项治理现场会。开展危化品、农资、成品油等重点产品质量安全专项整治，巡查生产、销售单位400余家，指导整改问题隐患80余条。督促特种设备使用单位开展隐患自查自纠，检查162家，发现安全隐患178条，下达《特种设备监察指令书》60份，查封特种设备8台套，立案6起，开展专项检查及隐患整改“回头看”行动，100%落实闭环整改。全面排查燃气管网和涉及燃气领域安全风险隐患，检查相关经营主体1056家，排查一般风险隐患386条，除患促稳落地落细。
优化准入，着力打造更优营商环境
目前，该局简化企业办事流程，压缩企业登记时间、注销登记便利化，推出“容缺办理”机制、政务网许可证遗失公告便民措施、邮政速递营业执照业务，为优化营商环境实施“五个一”集成服务工作法，创新“放管服”改革措施，领导班子成员每月轮流在窗口接待群众，现场解决群众“急难愁盼”问题。目前，辖区企业网上登记率达96%，个体户网上登记由去年60%提高至80%，邮政送达营业执照120余户，有效解决了行政审批中办事难、效率低、反复跑等问题。截至目前，乌苏市现有经营主体17729户，今年新增经营主体2583户，同比增长41.61%，新增注册资本23.6亿元，同比增长76.19%。企业年报率为95.53%。开展农资市场、水电气暖、物业收费、滥用行政权力排除限制竞争等专项检查，对各类价格违法行为进行集中整治，对肉、禽、蛋、菜等民生领域不间断开展市场价格监测、巡查，检查涉企收费企业58家次，组织召开价格行政指导会议9次，清退各类违规收费49.75万元。查处9类民生领域案件34起。查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件93起，销毁假冒伪劣商品6类41种，货值合计55.95万元。强化协同监管，“双随机、一公开”监管实现常态化，通过制定部门联合抽查工作计划，动态调整抽查任务，抽查387家公示率100%，实现“进一次门、查多项事”。
强化依法监管，着力展现市场监管新作为
大力实施“质量强企工程”。该局开展“监管护棉”专项行动，积极推进棉花目标价格补贴与质量挂钩政策的实施，开展企业质量提升精准帮扶活动，指导凯赛（乌苏）生物技术有限公司申报参评第五届中国质量奖和第六届新疆维吾尔自治区人民政府质量奖，指导乌苏市金实果蔬有限公司申报“新疆品质”认证；助力知识产权发展。该局加强行刑衔接，配合食药环经侦大队查处商标类案件2件；联合区局稽查局、地区局赴疆外核查线索6条，移交属地查办案件3件，有效维护乌苏知名品牌。以“双打”“铁拳”等专项整治为抓手，开展联合执法26次，清理非法代理专利9个，立案查处知识产权违法案件34件。推荐1家企业成功申报自治区专利实施项目，已获项目资金10万元。乌苏市鹏程植保机械有限责任公司、新疆乌苏市北方新科有限公司分别荣获2023年全国知识产权优势企业称号。规范公正文明执法。全面梳理自治区下发的权力清单，该局认领行政权力事项405项，全面落实责任主体，厘清权力界定，规范职责权限。严格落实行政执法三项制度和塔城地区市场监管领域“两轻一免”清单适用规则，查办各类违法案件254件，其中，减轻处罚案件104起，从轻处罚案件40起，免予处罚案件15起，柔性处罚占行政处罚案件的62.59%，有效维护公共利益和社会秩序，充分体现市场监管行政执法工作的惩戒力度和温度。夯实“质量计量”基础。该局为保障量值传递与溯源，检验辖区生产企业滴灌带、抽检地膜、混凝土实心砖共35批次。检定计量器具31434台件，加强兵地融合，免费为胡杨河市提供检定服务和技术咨询，检定计量器具，现场提供技术咨询服务18次计887台件。聚焦诉求办理求高效。该局通过畅通“消费投诉”渠道，举办“3·15国际消费者权益日”纪念活动，集中销毁55余万元的假冒伪劣商品。受理12315消费者投诉543件，涉及争议金额147.3万元，挽回经济损失50.8万元；受理12345智慧管理平台投诉360件，办结率99%。受理化解矛盾纠纷多元化化解平台群众困难诉求29件；开展互联网销售危险化学品专项治理行动，线上检查平台18家次，网站280家次。总之，该局聚焦民生要务回应关切用心用情，不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感。
善作善为、久久为功。新的一年里，乌苏市市场监管局将更加努力为乌苏市经济发展保驾护航，为消费者营造更加放心的消费环境，为经营主体营造更加优良的市场发展环境。（杜志锋 冯晓梅 邹莹）
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