中原涌动质量潮——河南省全面开展质量提升推进质量强省建设纪实

中原涌动质量潮

——河南省全面开展质量提升推进质量强省建设纪实

□ 本报记者 孙中杰

全省有56个县获批创建河南省质量强县示范县，有15个县通过创建验收；

有3个国际标准化技术组织和39个全国标准化技术组织秘书处落户该省，数量居中西部第一；

在现行44072项国家标准中，该省参与制修订3776项，其中14个标准项目荣获中国标准创新贡献奖；

对59个产业集聚区、2275家企业开展现场技术帮扶，帮助解决质量问题近千个，助力提升工业产值约10.8亿元。

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盘点2023年河南在质量提升工作中取得的骄人成绩，记者不禁感到，质量强省的大潮正波涛汹涌地涌向中原。

“质量强县”风起云涌

“郡县治，天下安；县域兴，国家强。县域经济作为国民经济的基本单元，在我国国民经济体系中占有举足轻重的地位，推动建设县域经济高质量发展是实现质量强省、质量强国宏伟目标的重要途径，也是我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力推进质量强国建设的必然要求。”基于河南省市场监管局党组的这一认识，自2020年以来，该局把创建质量强县示范县工作作为落实党中央、国务院和河南省委、省政府关于质量强国、质量强省战略部署的具体举措，大张旗鼓地推进。

该局根据河南县域规模以上工业比重大、百亿级产业集群多，县域内的产业集聚区特色明显、产业规模优势突出、功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动能力强等特点，选取一些工业基础好的市、县，开展全国质量强市示范城市和全省质量强县示范县创建工作。通过大力开展质量提升行动，狠抓质量管理、质量攻关、质量创新、品牌建设。该局还整合标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础性工作，在河南全面铺开质量基础设施“一站式”工作站建设，把标准化引领、检验检测和计量测试能力提升以及质量基础设施“一站式”平台建设和服务能力，纳入质量考核体系。

为实现高起点、高标准建设质量强县，河南省制定了统一的质量强县示范县验收标准。到目前为止，鹤壁、郑州等9个市获批创建全国质量强市示范城市，数量居全国前列；有56个县（市、区）获批创建河南省质量强县示范县，15个县（市、区）通过验收。“永城标准”叫响中原，林州“十万工匠出太行”的“工匠精神”形成激励，睢县“中国制鞋产业基地”享誉天下……一批具有示范带动效应的质量强县，如雨后春笋般在中原大地涌现。

“标准河南”持续发力

河南省委书记楼阳生在部署河南“十大战略”时强调指出，标准河南建设是一项战略性任务、全局性工作、系统性工程，既要聚焦重点突破，又要全面覆盖提升，推动标准河南建设向更广领域、更深层次、更高水平迈进。河南省委、省政府连续出台《关于全面实施标准化战略加快建设标准河南的意见》《关于支持标准河南建设的若干政策措施》等文件，将《河南省标准化条例》列入2024年省人大立法审议项目，省财政每年拨付6000万元专项经费支持标准河南建设，对牵头制修订各级标准，承担专业标准化技术组织工作、标准化试点示范项目建设、标准化人才培养的单位给予财政补助。

该省还设立河南省标准创新贡献奖，聚焦创新驱动发展、产业转型升级、绿色低碳发展、现代农业发展等项目中的 “卡脖子”技术、迭代性技术、颠覆性技术，对在标准建设中取得突破的单位和个人给予表彰奖励。目前，已对在核心基础零部件、新能源汽车、氢能与储能、现代物流、数字技术、碳达峰碳中和、种业和现代农业全产业链方面取得成就的各级标准和示范试点项目实施奖励。

在全省上下的共同努力下，标准河南建设已枝繁叶茂、开花结果。到目前为止，有3个国际标准化技术组织和39个全国标准化技术组织秘书处落户河南，数量居中西部第一。2023年，该省主导制定国际标准11项，参与制修订国家标准236项，制定发布省级地方标准139项，备案市级地方标准169项。在现行44072项国家标准中，河南参与制修订3776项；14个标准项目荣获中国标准创新贡献奖；组织编印18种主导特色农产品标准体系。有效的标准化工作为河南推进乡村振兴、实现绿色低碳转型、加快健康养老事业发展等提供了标准支撑，标准河南建设跑出了 “加速度”。

“质量提升”阔步前行

促进区域质量问题整治和小微企业质量全面提升，是河南实施质量强省战略的又一具体措施。

近年来，该省紧紧围绕涉及国计民生的燃气具、水泥、危险化学品、电线电缆、化肥、电动自行车等18类重点工业产品和14类校园周边销售重点产品及儿童用品，持续开展质量安全隐患排查治理专项行动，依法严厉打击生产销售领域中无证生产、超范围生产、偷工减料、掺杂掺假、销售劣质和不符合标准要求产品的违法行为。对319种28087批次产品开展监督抽查。对在国抽、省抽中连续两次不合格产品生产企业所在的9个属地市场监管部门下达提醒督促函，要求严肃处理。

为促进区域质量问题整治，助力中小微企业质量提升走深走实，该省印发《质量技术帮扶“提质强企”活动方案》《河南省小微企业质量管理提升行动助推“小升规”实施方案》《河南省“专精特新”企业质量管理体系认证提升行动实施方案》等政策性文件，大力开展质量技术帮扶“提质强企”行动。组织技术专家，采取法律法规、标准宣贯培训，一对一把脉问诊等措施，帮助企业提升产品质量水平和市场竞争力。

2022年、2023年，该局还从有限的经费中分别拿出120万元、384万元专项资金，支持中小微企业质量提升，保障试点工作高质量推进。目前，该省已对59个产业集聚区、2275家企业开展现场技术帮扶，举办质量分析、标准培训、不合格产品企业约谈等会议283场次，帮助解决质量问题近千个，助力提升工业产值约10.8亿元。去年上半年，河南省市场监管局联合该省纤维纺织产品质量检测检验研究院，针对安阳婴幼儿服装产品整体质量合格率偏低问题，对770家企业开展了一对一技术帮扶。通过帮扶，安阳婴幼儿服装产品合格率由2022年的56%提升到2023年的91%，同比提高35个百分点。许昌卫生陶瓷经过质量技术帮扶后，产品合格率由2022年的85.4%提升至2023年的91.6%，同比提升6.2%。

《中国质量报》