质量提升强基础 标准创新添动力
山东临沂兰山区加快推进全域标准化建设
□ 武伟红 季春妍 本报记者 朱文达
“兰山区作为山东省首批标准化创新发展先行区试点,始终把标准化建设作为基础性、战略性、引领性工程,坚持‘三轮驱动’,充分发挥‘标准化+’效应,深入实施‘五大工程’,加快推进全域标准化建设,不断夯实质量发展基础,打造高质量发展新引擎。”近日,山东省临沂市兰山区市场监管局党组书记齐宝进在接受《中国质量报》记者采访时表示。
据介绍,兰山区市场监管局紧盯打造新时代社会主义现代化先行引领区、山东省经济高质量发展示范城区的任务目标,锚定“首善之区”的战略定位,以标准化创新发展先行区建设为抓手,深入实施兰山“1+5+N”标准化创新发展方略(即建设一个区域品牌——“标准兰山”标准化创新发展区域品牌;实施“五大工程”——科技创新标准协同工程、产业升级标准提质工程、商城转型标准引领工程、品质兰山标准赋能工程、共同富裕标准推进工程;推进N个项目——建设一批标准化重点项目,支撑“标准兰山”全域标准化创新发展),坚持改革创新,以质量强基、树兰山标杆,为高质量发展持续蓄力赋能,全力打造质量标准新高地。
记者从兰山区市场监管局了解到,该局把标准化建设作为“一把手”工程,推动兰山区政府成立实施标准化战略领导小组和标准化创新发展先行区建设工作领导小组,聚合市场监管、民政、农业农村等多部门力量,构建形成标准化全域共建格局,并把标准化工作纳入全区高质量发展综合考核。兰山区先后印发《关于实施质量强区战略的意见》《关于加快建设“品牌兰山”推动新旧动能转换重大工程的实施意见》等文件,将标准化战略同质量强区、知识产权战略、品牌战略等一体推进。2023年,该区新参与制修订国家标准9项、地方标准6项。截至目前,全区共参与制修订现行有效国际标准8项、国家标准117项、行业标准131项、地方标准110项,覆盖食品、药品、木业、机械、物流、社会治理等行业和领域,分层次、分系统、全覆盖的标准体系在兰山区基本形成。
“兰山区以‘法治兰山’建设为引领,聚焦加强和创新基层社会治理,推动社会治理和服务重心向基层下移,在山东省率先形成了‘一平台’共享资源、‘一窗口’受理诉求、‘一站式’服务群众、‘一张网’整合力量的‘平台指令、众人响应’工作机制。”齐宝进表示,兰山区建立区、镇、村三级社会治理综合服务平台,赋予各级平台指挥调度、分流指派、督查督办、考核奖惩等权力,形成“横向到边、纵向到底”的群众工作体系。兰山区市场监管局参照《服务业组织标准化工作指南 第2部分:标准体系构建》《企业标准体系要求》等相关标准,围绕组织、人、事、地、物五大要素,制定159项标准,建立包括22项通用基础标准、54项服务保障标准、59项服务提供标准、24项岗位标准的基层社会治理服务综合标准体系,为社区治理提供了“兰山样本”。
“我们将标准化战略纳入兰山区质量强区创建主要内容,充分发挥标准化在质量强区建设中的基础性、引领性作用,打出标准创新和激励‘组合拳’,夯实质量基础,全力打造鲁南地区质量标准新高地。”齐宝进说。
据介绍,去年3月,兰山区成功获批山东省首批质量强区。兰山区结合产业结构特色和质量工作特色,将“物流之都 品质兰山”确立为兰山区质量精神。同时,通过总结、提炼全区质量工作经验和成就,将兰山区质量发展模式概括为“一核二驱三支撑”模式(“一核”即以质量提升作为核心,“二驱”即以品牌、标准化战略作为驱动,“三支撑”即构建质量基础、政策扶持、创新驱动三个支撑)。兰山区市场监管局线下打造的质量基础设施“一站式”服务平台兰山站,线上入驻“质量沂站”平台,实现了企业、服务机构和政府三方质量数据协同共享;加强专利标准融合培育,指导企业开展专利标准融合,推动科技创新与专利申请、专利申请与标准转化、标准转化与产业发展“三同步”。
兰山区成立质量强区及品牌战略推进工作领导小组、实施标准化战略领导小组,一体实施质量、品牌和标准化战略,并将质量工作纳入全区高质量发展综合绩效考核体系,充分调动各单位参与质量工作的主动性和积极性,质量强区、强镇、强业、强企格局持续巩固。该区聚焦商贸物流、木业、医药等优势产业,打出产业升级、品牌培育等政策“组合拳”,设立高质量发展基金1亿元,着力打造商贸服务型物流枢纽区域中心和制造业强区。聚焦企业商标、品牌、标准化等工作发展需要,设立5000万元工业经济高质量发展专项资金,推动质量强区和工业强区深度融合。目前,兰山区共获得山东省省长质量奖4个、临沂市市长质量奖16个,中国驰名商标11件,入选山东省高端品牌培育企业18家。
“我们坚持要素集聚化,以创新驱动添活力,通过强化‘品质兰山’品牌培育,聚焦质量工作创新发展,围绕品牌、人才、技术、知识产权等先进要素,‘一对一’指导企业对标优秀品牌,提升管理能力,形成了以‘品质兰山’区域品牌为中心,以山东省优质商贸物流服务基地和优质木业产品创建基地为支撑,企业、产业、区域品牌一体发展的品牌工作格局,着力塑造‘好品牌’、提供‘好服务’、做强‘好质量’、创新‘好成果’,助力全区经济社会高质量发展。”齐宝进说。
《中国质量报》