福建漳州市市场监管局多措并举探索电梯安全监管新手段

创新立体管理机制 提升电梯监管质效

福建漳州市市场监管局多措并举探索电梯安全监管新手段

□ 陈 永 本报记者 江 岱

近年来，福建省漳州市市场监管局把强化电梯安全监管作为为民办实事的重要抓手，严守安全底线、严格执法监察，纵向畅达监管渠道、横向联合监管力量，创新立体管理机制，致力于提升电梯安全监管质效，全力保障全市电梯安全平稳运行。

漳州市市场监管局通过“软硬”兼施强化监管，建立隐患排查机制。

该局召开全市电梯维保单位落实主体责任工作会，详细讲解市场监管总局74号令规定，并组织各级监察人员深入使用单位，指导企业建立完善安全管理机构、配备管理人员，有效推进并基本完成“三类人员”配备及信息录入，初步建立和完善“日管控、周排查、月调度”特种设备安全风险管控工作机制。

同时，该局通过96196电梯应急救援平台制作全市电梯设备区域分布图，将全市电梯直观化，并及时将检验机构检验平台报送的电梯安全重要问题形成每日隐患柱状图，通过工作群通报至各县区市场监管局监察机构，建立“任务细化、挂图作战、每周会商”的推进机制，“精细化”跟踪、“日常化”推进、“表单化”排查，每天收集重要问题隐患排查情况，对安全隐患实行台账管理、跟踪督办，确保安全隐患及时发现、整改到位。

针对部分电梯维护保养不到位、虚假维保、未经检验超期使用等问题，该局加大执法监察力度，依法依规对未按安全技术规范对电梯进行维保的相关责任人给予严厉处罚。截至2023年底，该市共立案查处电梯类违法案件39起，罚没款60多万元。

漳州市市场监管局以等级评定为抓手，实施差异化分类监管。

一是创新电梯维保单位等级评定机制。该局研究出台有漳州特色的电梯维保质量信用等级评定细则，对87家电梯维保单位进行维保质量安全信用等级评定，督促电梯维保单位建立健全电梯维保质量安全承诺、人员信息管理、质量安全信用等级评价、评价结果公布等相关制度，对电梯维保单位按ABCD级实施差异化分类监管。

二是建立困梯数据每周分析制度。该局每周对96196电梯应急救援平台报送的上周困人数据进行系统深入分析，直接深入困人事故发生数量较多的物业小区和维保单位进行突击检查，并将每年维保电梯发生困梯件数作为年度信用等级评定的参考指标，对电梯维保单位形成有效监管和震慑，倒逼维保单位落实安全生产主体责任，促使电梯维保单位全面提升维保质量。

三是强化电梯检测单位监管。电梯检验检测分离后，该局加强电梯检测单位的监管，并按要求强化检测过程质量抽查，对于存在严重缺项、漏项问题的，进行集中约谈，敦促其整改。

漳州市市场监管局积极探索电梯智慧监管，提升电梯监管质效。

在鼓励开展智慧电梯试点方面，2023年5月，该局与漳州市城管局联合下发《关于加装电梯物联网监测装置的通知》，按照“不增加政府财政负担、不增加使用单位负担、不增加监管负担”的“三不”原则在龙文区进行试点，推进电梯物联网监测装置加装工作。

在探索推进电梯智慧监管新模式方面，该局通过“请进来”“走出去”的模式，调研学习外地有关电梯智慧化监管成效，立足漳州实际，组织召开座谈会和讨论会，主动谋划新形势下电梯数字化监管。

“电梯监管不只是管理，还要共治。”漳州市市场监管局相关负责人表示，该局将进一步创新“线上+线下”治理模式，形成广泛参与的电梯安全社会共治新局面，探索建成电梯全生命周期监管机制，有效破解电梯故障率高、维保质量低等问题，切实提升电梯安全综合保障水平。

《中国质量报》