重庆高新区多措并举优化营商环境“筑巢引凤”

□ 本报记者 谢 旺

近日，重庆启晶科技发展有限公司给重庆市高新区市场监管局注册和许可科寄来感谢信，为该局高质量服务工作点赞。

成渝双城经济圈建设如火如荼。高新区市场监管局聚焦企业“准入易、准营难”问题，瞄准一流营商环境建设目标，多措并举，持续深化商事制度改革，优化营商环境，让市场准入更宽松、让企业办事更快捷。

高新区市场监管局通过企业开办、登记注册流程持续“瘦身”，不断延展为企纾困、减负清单。近日，重庆和归物联网科技有限公司负责人赵先生在临近下班时间，拎着一大摞材料来到企业服务专区服务台前。企业服务专区负责人迅速组建专班，开通绿色通道，为赵先生提供全流程帮办代办服务。短短1个小时，赵先生就领取到了包含营业执照在内的开业“大礼包”。

为了给企业节省成本，该局在两个“减”字上下苦功。一是缩减企业开办流程。目前，企业开办时间由原来的8.5个工作日压减至1个工作日以内；实现“一网、一窗、一次、一日”全流程办结，2023年累计发放免费印章4606套，为新办企业节省成本30万余元。二是减少企业开办事前手续，推行住所（经营场所）申报承诺制。截至目前，办理住所（经营场所）申报登记承诺的经营主体共计1218户。探索推进“一诺即营”，优化行业综合许可告知承诺制审批流程，精简办事材料93项，减少环节48个，压缩时限94.6%，大幅降低了经营主体制度性交易成本。

该局积极运用数字化手段，在可以做、必须做的领域率先突破，让企业办事更便捷。近日，胡先生要开一家超市，到高新区市场监管局办理营业执照等手续。该局工作人员帮助胡先生使用“渝快办”“一业一证”中的“我要开办食品贸易店”套餐。该套餐将超市行业涉及的营业执照办理、食品经营许可新设、户外招牌设置备案的3个办理事项整合在一起，从要跑多个部门到一窗受理，办理时间缩短了15天，办理环节减少了5个，递交材料减免了37份。

高新区市场监管局立足成渝合作持续加深，扎实推进“川渝通办”改革。升级“市场准入异地同标”，实现营业执照异地“立等可取”，率先实现67项套餐线下跨省通办，跨省办照70张。推进商事登记便利化，试点开展“一业一证（照）”改革，搭建“一业一证（照）”智慧审批系统，整合9个业务部门40余项行政许可事项，实现跨部门“自助申报、智能审批、自主打照”。截至目前，累计发放一业一证（照）营业执照381份。

2023年，高新区市场监管局办理各类涉企事项26094件，日均办件量达105件，企业开办注册当日办结率100%、变更登记1个工作日办结率100%。去年，高新区新增经营主体1.32万户，同比增长19.5%；74家入驻企业投资金额超过2000亿元。

《中国质量报》