守正创新 稳进提质——湖北省纤维检验局坚定不移绘就高质量发展新蓝图工作纪实

守正创新 稳进提质

——湖北省纤维检验局坚定不移绘就高质量发展新蓝图工作纪实

□ 武 晗 周 谦 殷 婕

2023年，是湖北省纤维检验局（以下简称“湖北省纤检局”）勠力同心、履职尽责，实现全年工作新跨越的一年。

这一年，是湖北省纤检局聚势提升的一年。他们团结协作，迎难而上，推动两个国家级质检中心顺利通过市场监管总局专家组现场验收。以一流质量基础设施服务产业发展取得历史性突破，实现难中求进、稳中提升的巨大跨越。

这一年，是湖北省纤检局锐意进取的一年。他们锚定以实效促湖北省优化营商环境不松劲，在全国纤检系统内首创“1+3+6”共享检验联盟，打造政府职能部门与产业间积极互动新标杆，为纺织服装企业提供一流的全生命周期检验检测服务。首创智慧检务系统“三步”升级法，完成检验报告输出系统和报告改造升级，客户体验得到显著改善。

这一年，是湖北省纤检局聚力服务民生的一年。他们忠诚履职，及时回应民之关切，尽心呵护广大消费者合法权益。发布湖北省婴童装领域首个团体标准《岑河童装公共品牌团体标准》。全省共出动执法人员2648人次，检查各类企业816家，检查各类产品合计420万件，以强有力的监管执法震慑力为人民群众和产品质量间搭建起互通互信的市场监管“桥梁”。

2023年9月27日，在全国纤检系统首创成立“1+3+6”共享检验联盟。

这一年，是湖北省纤检局守正创新的一年。他们坚决当好呵护中国棉的护卫者，18年如一日赴新疆开展公检的坚定步伐依然铿锵有力，援疆工作成果被湖北省发改委作为湖北技术援疆典型案例上报国家发展改革委。市场监管总局先后5次到湖北省纤检系统调研相关工作。

这一年，湖北省纤检系统坚持守底线、追高线、创品牌、争一流，不断在事业发展新征程上奋力书写高质量发展新篇章。

坚持以党的政治建设为统领

推动全局工作有序开展

2023年，湖北省纤检局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断加强党建工作，夯实政治根基。

政治建设持续加强。制定《湖北省纤检局党委2023年落实全面从严治党主体责任清单》《湖北省纤检局2023年党建工作要点》。扎实开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。深入推进党建引领单位规范化管理工作，开展“片区+网格”党建协作共建工作。湖北省纤检局各分局积极联合当地其他网格单位党支部开展联建互促。巩固新闻宣传阵地，打好新闻舆论主动仗，在门户网站、微信公众号、政务微博主动发布内容600余篇。

理论学习凝心聚魂。湖北省纤检局将习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的主题主线和第一议题，以开展主题教育为抓手，抓好各级理论学习。多次召开局党委会、办公会和局工作例会，及时研究调度主题教育工作，研究制发相关工作提示。共举办湖北省纤检系统学习贯彻党的二十大精神专题培训暨党员轮训班2期，共组织集中学习13次，其中中心发言8次、集中研讨5次。坚持支部主题党日集中学习制度，共开展12期集中学习。举办湖北省纤检系统青年干部交流分享活动和青年读书分享会各1次，全省纤检系统赴教育基地参观学习19次。

2023年1月29日，湖北省纤检局巡回问诊互动活动被评为全省社会治理十佳案例。

实践活动走深走实。研究制定《湖北省纤检局党委调查研究工作方案》《关于在全省纤检系统大兴调查研究的实施方案》，确定党委班子调研课题1个，领导班子成员调研课题6个。组织湖北省纤检局主题教育调研成果交流会，深入开展交流研讨，凝聚推动调研成果转化为解决突出问题、改进业务工作的思想共识。深化开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，组织全省纤检系统党员干部下基层384次，已解决民生问题数21个。湖北省纤检局荆州分局撰写的《荆州市纺织服装行业（婴童装产业集群）质量提升暨标准化示范区建设调研报告》荣获2022年度湖北省市场监管系统优秀调研成果征集、评选活动三等奖。

作风建设纵深推进。印发《湖北省纤检系统行风建设三年攻坚行动启动阶段实施方案》，组织召开湖北省纤检系统2023年党风廉政建设工作会议，签订《党风廉政建设目标责任书》。严格监督执纪，开展为期6个月的违规吃喝问题专项整治活动，组织全省纤检系统党员干部签订《湖北省领导干部抵制违规吃喝问题承诺书》。开展全省纤检系统各级党组织书记“评议清廉”活动，持续纠治形式主义、官僚主义。荆州分局机关党支部被中共湖北省直机关工委评为第五届“红旗党支部”，宜昌分局党支部推创“‘五优五促’支部工作法”，打造特色党建工作品牌。

坚持履行监管执法职能

守护市场安全与民生福祉

2023年，湖北省纤检局始终坚持严格、公正、文明、科学的监督执法，有力维护了市场安全和民生福祉。

监管机制持续完善。举办2023年执法工作座谈会，部署开展“双随机、一公开”抽查工作以及纤维制品网络交易信息监测工作。动态更新监管对象名录库及企业信用分类信息，以“双随机+信用”监管促进执法领域智慧监管。开展儿童用纤维制品、老年人用纤维制品及棉花等天然纤维双随机监督抽查工作，全年共检查棉花等收购加工企业73家，抽取样品96批次；检查纤维制品企业86家，抽取样品102批次。开展湖北省生产或销售的床上用品、休闲服装、针织内衣、儿童及婴幼儿服装、纤维制品（纱线、坯布）5类产品2023年度省级产品质量监督抽查工作，抽检样品165批次。

“监管护棉”行动扎实推进。组织召开湖北省“监管护棉”工作研讨会，完成对湖北省内42家棉花收购加工企业和77家纺织用棉企业等走访调研，起草《湖北省棉花产业发展现状及用棉需求调研分析报告》《湖北棉花产业形势分析报告》，科学分析湖北棉花产业形势，为服务湖北棉花产业发展提出应对措施及建议。

监督执法行动成效显著。组织召开湖北省纤检执法工作座谈会，提升纤检执法人员执法能力，打响纤检执法工作品牌。深入推进民生领域案件查办“铁拳”行动，聚焦“一老一小”重点人群，聚焦老年人及儿童用纤维制品质量安全，扎实开展“一老一小”纤维制品专项行动。联合湖北省教育厅召开“护苗有维——2023年度湖北省幼儿园用纤维制品质量分析会”，通报产品监管数据，督导企业和幼儿园落实主体责任。查办各类纤纺质量案件35起，转办、交办各地市场监管部门7起，依法追究刑事责任8人，移交外省质量违法线索4起，责令改正108起。在网络平台鞋类产品监管领域取得突破性进展，联合黄石分局对抖音直播间售卖的鞋类产品进行抽样执法检查并立案查处。扭住学生服质量安全监管“牛鼻子”，建立教育、市场监管部门的共同监管长效机制，实现监管全覆盖不留死角。针对近年来抽查风险学校及企业开展点对点风险排查，排查风险企业及学校24家，办理质量违法案件1起。联合潜江分局查办的“潜江市某纺织品有限公司棉絮案”入选市场监管总局市场监督基层实操教学系列专题片。宜昌分局、咸宁分局、天门分局持续深化同当地教育部门联动协作，推进当地校服质量提升行动取得积极实效。

坚持优化营商环境

助力纤纺产业高质量发展

2023年，湖北省纤检局坚持多措并举，持续优化营商环境，为行业发展护航清障。

质量提升工作有成效。“千企百策十标杆一平台”工作基本完成，在湖北省实地摸排并建立规上企业档案1190家。组织开展“百名专家进百企”活动，走进湖北省内109家重点纺织服装（含非织造布产品）生产企业开展质量技术帮扶活动，派出专家797人次，完成《质量诊断书》116份，产生经济效益1830余万元。制定100家企业帮扶政策，完成14家服纺企业“湖北精品”入库工作。联合孝感分局积极促成江苏苏美达伊顿纪德品牌管理有限公司与湖北华诗韵服饰有限公司达成战略合作，开启湖北省学生服企业央地合作发展新篇章。

特色活动开展有亮点。在荆州举办的“绘织荆彩·童行未来”2023中国纺织服装产业链发展大会暨金色童年小镇·科创园开园仪式上，《岑河童装公共品牌团体标准》正式发布，这是湖北省婴童装领域出台的首个团体标准。在襄阳举办湖北省纺织服装产品质量推进会暨襄阳“1+3+6”共享检验联盟授牌仪式，形成了政府机构与产业间积极互动新模式，有力推动襄阳纤纺产业提档升级。宜昌分局构建“三横三纵”校服监管新体系，与宜昌市教育、市场监管等部门多维共治。鄂州分局联合鄂州市工商联、市经信局联合开展全市纺织服装产业对接活动。黄冈分局组织召开“纤纺产业全链条质量提升代表座谈会”，出台全市纤纺产业链服务白皮书。随州分局作为纺织服装产业招商分局的成员单位积极开展纺织服装产业的招商工作。仙桃分局积极联合仙桃市市场监管局、市非织造布产业协会开展非织造布产品质量提升系列活动。

服务经营主体能力有提升。推进智慧检务升级，完成检验报告输出系统和报告改造升级，客户体验得到改善。湖北省纤检系统全年累计受理检验样品近2万批、检验项目16万余个、为企业减免费用2668万元。通过“5+2”“白+黑”“线上+线下”等方式，为客户提供线上及线下咨询5000余次，服务客户及时率99%。同时积极开辟绿色通道，为52家企业加急调度检验，共计238批次，2163个检验项目。

坚持聚焦主责主业

推动公检事业发展行稳致远

公检工作优质高效。2023年，湖北省纤检局赴疆公检工作持续保持高位运转。全体检验人员发扬湖北纤检精神，放弃周末及节假日休息，克服水土不服等困难，在沙尘、雨雪等恶劣天气下，工作在最低温度达-25℃的室外，顽强拼搏，共完成监管棉现场检验52万余吨，约占新疆年度棉花产量10%。湖北省纤检局驻银棉库公检工作队组建党员突击队，由党员干部带头冲锋陷阵，攻坚克难，日最高检验完成180批近8000吨，单日检验量创历史新高。检验人员克服高温酷暑等不利因素，完成武汉、孝感、仙桃等地公检任务，任务量持续位于全国纤检机构第一梯队。统筹协调武汉、宜昌、荆州等7家分局和4家地市实验室参与央储棉轮入现场和实验室公检工作，高标准完成8万吨检验量，占全国本次入储棉业务的40%。

湖北省纤检局组成党员突击队，高标准完成2023年度新疆监管棉公检任务。

发展态势稳步向好。湖北省纤检局主动对接全国棉花交易市场，为湖北交投国际多式联运港有限公司开辟绿色审批通道，助力湖北新增一家国家棉花交易市场交割库。参加湖北省棉花加工行业座谈会，共谋产业链合作新质模式。市场监管总局先后多次到湖北调研棉花产业发展情况，并对湖北纤检全力推动全省棉花产业复苏发展给予高度肯定。中国纤维质量监测中心对湖北纤检公检的工作质量与工作效率予以充分肯定。湖北省市场监管局高度重视赴疆公检工作，局长刘荣山作出批示：“赴疆公检责任重大，使命光荣，希望奋战在新疆公检一线的广大纤检干部职工团结奋斗，勇毅前行，不辱使命，再立新功。”

能力提升进步明显。湖北省纤检局注重公检队伍人才梯次建设。赴疆公检工作中，坚持在关键岗位配置经验丰富的老同志“挑大梁”，同时搭配新同志，助其在岗位实践中成长进步。既做到关键岗位选优配强，又实现公检人才队伍良性发展。该局编写发布《2022年度棉花质量分析报告》，面向经营主体传递权威、全面、系统的棉花质量信息，为政府宏观决策提供参考依据；完成《2023年棉花HVI比对试验报告》《2023年麻类纤维省际实验室间比对结果分析报告》，为进一步提高棉花及麻类纤维公检水平提供科学性指导。

坚持夯基垒台

充分释放质量基础设施效能

机构建设顺利通过验收。2023年10月，国家非织造布产品质量检验检测中心（湖北）和国家苎麻纺织产品质量检验检测中心（湖北）顺利通过市场监管总局专家组现场验收。其中，国家非织造布产品质量检验检测中心（湖北）从项目批准筹建到通过验收仅用时3年，充分彰显了湖北纤检速度。

计量服务全面开展。湖北省纤检局赴各分局及其辖区内的企业进行免费计量检定、校准服务，全年共检定校准企业48家，出证数量698台（套）。参加全国纺织计量技术委员会年会暨校准规范审稿会以及2023年纺织计量校准能力比对活动，紧跟行业发展动态，提升技术服务能力。

科研创新稳步推进。湖北省纤检局参加以“热爱科学 崇尚科学”为主题的科技周主场展览活动。湖北省政府有关负责同志亲自到展位详细了解全省纤维检验检测领域工作情况。该局还牵头草拟湖北省地方标准《纺织品多溴联苯醚和甲氧基多溴联苯醚的测定》，为我国纺织品安全评价及污染物控制提供重要的科学依据。2023年度，湖北省纤检局被评为中国纺联团体标准化工作先进单位。荆门分局《皮革中甲醛含量检测方法的研究》科技项目顺利通过验收。咸宁分局主导制定的《短麻纺纯苎麻纱》地方标准得到有效应用，其参与修订的《苎麻》国家标准也已于2023年5月正式实施。

坚持强基固本

构建和谐稳定纤检队伍

2023年，湖北省纤检局全面加强自身建设，重视人才培养与人员素质提升。

注重学习抓培训。该局举办2023年湖北省纤检系统法制培训班，全省纤检系统90多名执法人员参加培训。组织全省17家机构的58名同志参加2023年行政执法资格证考试，打造高素质、高水平行政执法队伍。举办2023年湖北省级监督抽查抽样人员暨“湖北省智慧市场监管一张网”信息员培训班以及新版《检验检测机构资质认定评审准则》宣贯培训班，提升人员技术水平。开展湖北省纤检系统公文写作大赛，促进全体干部职工公文写作能力提升。开展湖北省纤检系统2023年业务技能培训班，提升检验业务人员专业技能。启动青年干部学习小组活动，为青年干部职工搭梯子、建舞台，湖北省11个组13名青年干部参加“实干争先奋斗有我”主题演讲，展现出纤检青年靓丽风采。持续开展“纤检大讲堂”8期，邀请中国工程院院士、武汉纺织大学校长徐卫林作专题辅导授课，湖北省纤检系统共计1万余人次参加学习。

2023年6月30日，湖北省纤检系统举行庆祝中国共产党成立102周年党员宣誓仪式。

严格要求强管理。湖北省纤检局加强分局管理，完善内部控制体系，修订预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、国有资产业务管理、建设项目业务管理、合同业务管理、医疗费管理等8大类管理制度。顺利通过档案省一级复评审，确保档案工作保持高位运转。建立健全保密设备使用台账，传达学习保密法规文件，严格按照要求对涉密文件进行管理。

突出文化重培育。该局组织开展服纺产品质量安全“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日主题宣传活动以及“阳光纤检进社区”、学雷锋青年志愿服务等活动，被湖北卫视新闻、《人民日报》及《中国质量报》等权威媒体广泛报道。湖北省纤检局3名同志被湖北省工会评为2022年湖北省优秀带徒名师、学习型职工。荆门分局1名同志在“信用监管就在您身边”主题征文活动中获优秀奖，是省局直属事业单位中唯一一名获奖选手。黄石分局1名同志在“湖北工匠杯”技能大赛中荣获一等奖。在湖北省市场监管系统行风建设“大家谈”征文活动中，宜昌分局、襄阳分局2名同志荣获二等奖，黄石分局、荆州分局、荆门分局3名同志荣获三等奖。在2023年湖北省市场监管青年科普讲解大赛中，湖北省纤检局1名同志荣获三等奖。在《中国纤检》杂志喜迎党的二十大征文活动中，荆门分局1名同志荣获优秀奖。

团结凝聚力量，拼搏铸就伟业。湖北省纤检局党委书记、局长林松金在湖北省纤检工作会议上表示，新时代赋予了湖北纤检系统坚定不移绘就高质量发展新蓝图的信心与底气，湖北省纤检局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拼搏奋进、实干笃行，为实现湖北纤检事业行稳致远，开创湖北市场监管事业高质量发展新境界作出新的更大贡献。

《中国质量报》