江苏如皋市市场监管局不断提升执法水平维护企业合法权益

“三个聚焦”提效能 “四个提升”优环境

江苏如皋市市场监管局不断提升执法水平维护企业合法权益

□ 张 妍

近年来，江苏省如皋市市场监管局始终践行“执法是最直接最有效监管”的工作理念，以优化办案机制、规范执法行为为抓手，实现执法形象、执法地位、执法满意度和执法公信力“四提升”，着力营造优质高效的发展环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境。

聚焦全面、高标准，工作部署有序推进。该局充分发挥市场监管部门职能作用，将“边界地带”和“三不管地带”纳入监管执法范围，坚持在投诉举报中发现案源、在市场巡查中寻求线索、在移送案件中找准切入点，不疏忽每一个细节，不放过每一项证据，用果断、快速、精准的执法行动彰显法律法规权威——在食品药品领域，坚持“横向协同、纵向联动”精准发力，重拳整治保健食品市场，全力打击假劣药销售违法行为；在特种设备领域，全面实施专项排查，组织专项“回头看”，强化闭环整改；在产品质量领域，以打源头、端窝点为重点，切断假冒伪劣商品流入市场的环节和链条，注重案件查处与规范指导相结合，综合运用行政指导、信用监管等手段，规范相关行业和领域经营行为，对新业态、新模式实行包容审慎监管。

聚焦全能、高质量，办案质量显著提高。该局大力开展依法行政能力专题培训，全系统执法人员持续在对法律法规系统把握、学以致用上下功夫，全面提升学习成效、着力填补“本领赤字”；不断优化执法理念、增强执法素养，推动“法律权威力度”和“执法人性温度”相融合，实施包容审慎监管，推行柔性执法，注重“打”“宣”结合，引导经营者和消费者知法守法；定期开展案卷自查自纠、交叉互评，抓好执法文书正确使用、执法案卷规范装订、罚没财务依法处置等细节，不断提高行政执法工作规范化、专业化水平；组织开展执法稽查工作跟班培训，以“师徒结对”形式传授经验方法；推动构建联动机制，强化“纵向联动、横向协同”，让行政执法由“单打独斗”向“集团作战”转变。

聚焦全情、高速度，纾困助企更加高效。该局深入贯彻落实“营商环境提升年”行动精神，联合如皋市公安局、如皋海关成立如皋市重点企业打假维权中心，助力深化“放管服”改革、优化服务企业措施，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，切实维护企业的合法权益。该中心通过“建立一支队伍、开通一条热线、形成一张网络”健全完善工作机制，将如皋市“旗舰领航”企业、驰名商标企业、已上市或拟上市企业等经营主体作为维权服务重点企业，为其提供“全天候”维权响应、“订单化”打假护航、“点穴式”纾困解难。截至目前，该中心累计走访调研重点企业33家，成功帮助南通格美工业数控设备有限公司实现跨省区的异地精准维权。

《中国质量报》