安徽省淮南市市场监管局高新区分局多措并举优化营商环境

中国质量新闻网讯  2023年以来，安徽省淮南市市场监管局高新区分局聚焦优化市场主体全程服务，深入培育壮大市场主体，强化各项政策扶持支持力度的不断加大，多措并举创新，辖区内市场活力深度激发，创业、创新积极性高涨。

一、优化提升政务服务

一是全程电子化业务，依托“安徽政务服务网”，该局全力推动营业执照等高频事项全流程电子化审批，着力简化审批、优化服务，进一步简化了经营场所登记和深化企业简易注销改革，大大降低企业准入门槛和退出成本。目前已实现区级政务服务事项“全程网办”100%。

二是延伸服务触角，创新推出“帮代办服务”，工作人员在确定其具备办理条件后，进行全程帮办服务。在多个社区党建活动中心健全了社区代办机制，对于到社区求助代办的申请人，网格员会直接联系本人上门进行代办，实现求助人“不跑腿”的“一站式”服务。

三是便民利企业，不断创新推出“预约服务热线”“延时服务热线”等服务，多渠道解决企业群众的所需所求，为市场主体提供更优质高效的服务，不断提升市场主体的获得感、幸福感和满意度。

四是点滴微创新，率先在全市推进分支机构“集中统一”登记改革，深入推进企业跨区域“一照多址”、高频涉企经营许可事项“一证多址”等改革。即在办理大型企业设立、变更分支机构数量众多且跨区域经营等登记，但不涉及前置许可事项时，该局提供集中统一指导、集中统一审批、集中统一发照的“集中统一”登记服务。企业提交一份授权书，统一提交一次线上申请材料，便能实现“一次办结、一窗出件”，以便捷、高效的政务服务激发市场活力和社会创造力。

五是首创将食品经营许可、食品生产许可、药品经营许可、医疗器械经营许可等纳入“证前指导”服务范围，为企业提供业务咨询、预约审图、提前查看现场等指导服务。截至目前，共为126户次经营主体开展针对性“证前指导”，获得了市场主体的交口称赞。

二、完善社会信用服务

一是积极构建以信用为基础的监管机制，帮助企业纠正失信行为，助推企业重塑良好信用。健全和完善信用惩戒缓冲机制和公示信息容错机制，落实“一处罚一告知”制度，建立行政处罚类信用修复“双书同达”机制。2023年，推动128户企业开展信用承诺，发送警示提醒短信7000多条，指导248户企业开展信用修复，为企业指明信用修复渠道和相关惠企政策。

二是积极开展信用提升培训、宣传活动。通过进企业等宣传活动，围绕信用修复政策、流程及注意事项等内容进行讲解，并解答企业有关信用修复方面的疑问，向企业发放信用修复宣传资料，指导企业开展在线申报，以实际行动帮助企业重塑信用水平，激励企业提升信用信息，焕发生产活力。

三是建立信用“红黑榜”发布制度，依法限制严重违法失信主体进入市场机制，构建良好的市场秩序。建立社会信用信息服务共享平台，实现企业信用信息交换共享。有利于统一管理和联合惩戒，依法限制严重违法失信主体进入市场机制，构建良好的市场秩序。

四是开展“强制注销”，对被吊销营业执照后已满3年符合条件的企业，分批次、分情况实施强制注销。高新区分局联合税务部门提供“一窗受理、一套材料、一次申请、一屏注销”服务。

三、创新招商引资机制

一是强化服务招商意识，完善机制、提升能力，竭心尽力营造招商引资的良好环境。通过加强服务企业绿色服务通道建设，提供一站式服务，设置服务企业专线电话、电子邮箱，为企业提供“热心、耐心、细心、贴心”的优质服务；推动市场主体高质量发展，把企业事当自家事，将心比心的助力地方企业经济发展，建立企业信息档案，完善照后服务机制，定期对新注册企业、重点企业、困难企业进行走访、问需，及时帮助企业疏堵点、治痛点、破难题，通过一项项个性困难的破解，赢得企业、群众的信任，及时指导企业查问题、找漏洞、除隐患，通过一个个具体问题的解决，保障企业高质量发展。

二是规范专业市场服务管理，加强行政执法监管力度，促进行政执法合法合规，全面推进“互联网+监管”模式；对推进政府采购电子交易平台建设，坚决打破垄断，透明化招投标行为，提高中小企业参与度，实行亮照经营。

三是积极拓展政府性融资担保业务。持续优化企业信贷办理时限，化解银行金融机构不良贷款。鼓励银行业金融机构依托信用信息创新信贷产品，通过“银企对接”活动，缓解中小企业融资难题。

下一步，淮南市市场监管局高新区分局将继续围绕优化营商环境、培育经营主体目标，持续深化商事制度改革，抓好“放管服”“一件事一次办”等工作，优环境、惠民生、稳增长，促进高新区经济高质量发展。（通讯员 王岩）