历时一年,大连市市场监管综合行政执法队联合大连市公安局食药环侦支队成功破获以互联网为销售载体、涉案金额达5000余万元的生产、销售假药香港“益安宁丸”案件,目前,大连市金州区检察院已对该案12名犯罪嫌疑人依法提起诉讼。
2022年12月29日,邹某某携带香港“益安宁丸”样品到大连市市场监管综合行政执法队举报,称其通过网络在林某某处购买的香港“益安宁丸”〔标示:香港同溢(正品)药业公司;批号Batch No:HK210620;规格:每18丸重3.1克〕,经与真品比对,怀疑为假药。执法队执法人员对举报样品进行了外观鉴别,并对网络平台香港“益安宁丸”信息进行情报搜集,发现网络平台有多个店家销售该相同香港“益安宁丸”产品。
大连市市场监管局对此高度重视,统筹调度指挥;市市场监管综合行政执法队和市公安局食药环侦支队启动联席会商机制,并成立跨部门联合专案组,寻找案件突破口。为实现精准打击,专案组多次南下,往返于广东省深圳、东莞等市以及福建等地开展实地调查,走访取证,还从物流寄递、资金流向、通讯联络、人员轨迹等方面入手,利用互联网大数据分析,收集犯罪嫌疑人违法证据。
经正品生产厂家所在地福建省药品监督管理局厦门药品稽查办公室协查认定,涉案标示香港同溢(正品)药业公司生产的“益安宁丸”产品不属于同溢堂药业有限公司生产的产品。因造假者有意在产品包装盒、说明书等规避药品属性内容,给假药认定带来难度。在查阅大量专业资料,并与市检验检测认证技术服务中心药品检验检测院的专家多方研判,以检测院提供的药品检验检测技术及检测标准为支撑,再结合专案组掌握的“黑窝点”造假证据信息等,大连市市场监管局认定涉案香港“益安宁丸”产品为假药,并以涉嫌销售假药罪将此案移送大连市公安局西岗分局。
随后,专案组组织30余名干警和市场监管执法人员,赴广东省制假“黑窝点”展开收网行动,并赴吉林省、河北省、浙江省等地对原料制备、包材生产等源头造假“黑窝点”进行收网,捣毁假药香港“益安宁丸”全链条造假窝点。随警执法的市市场监管执法人员对造假窝点现场发现的产品、原料等进行了认定。共抓获犯罪嫌疑人15人,现场查扣假药香港“益安宁丸”56万粒、包装盒4000余盒,查扣假药“安宫牛黄丸”等产品10000余瓶,未包装的半成品药丸5000余公斤,用于造假的原材料、包装盒10000余件,缴获生产线设备3台,打掉黑加工厂2处,储货仓库1处,涉案价值2000余万元,销售金额3000余万元,产品销往全国18个省、直辖市。
目前,大连市市场监管综合执法队已对涉及18余省市购销线索等进行线索移送,同时通报相关地区规范涉案药品网络销售平台管理,加强网络药品销售监管。
自去年国家药监局、辽宁省药监局部署开展“药品安全三年攻坚行动”和实施“药品安全巩固提升行动”以来,大连市市场监管局持续压紧压实责任,巩固药品安全专项整治成果,重拳整治药品领域突出问题,全力开展破案攻坚,全市共查处药品领域案件1266件,移送公安机关涉刑案件19件。