重庆长寿区市场监管局不断优化营商环境服务民营经济发展

“长亲不扰”涉企执法监管试点启动

重庆长寿区市场监管局不断优化营商环境服务民营经济发展

□ 傅智治 本报记者 谢 旺

近日，重庆市长寿区市场监管局协同区相关部门、民营企业家代表，在葛兰食品园区重庆穗花食为天粮油有限公司，举行“长亲不扰”涉企执法监管试点启动仪式，为首批试点企业挂牌。

长寿区市场监管局党组书记、局长谭建中表示，“长亲不扰”（长期保持亲清关系，不干扰民营企业发展）涉企执法监管是聚焦民营企业经营过程中面临的检查事项多、频次高、分散性强等问题，积极探索优化涉企执法监管的新路径。开展“长亲不扰”涉企执法监管试点，设定“企业无扰日”，利于规范涉企检查行为，让监管更简约，切实减轻企业迎检负担。此次挂牌是长寿区市场监管部门不断优化营商环境，推动民营经济发展壮大的具体实践。

近年来，长寿区市场监管局积极发挥职能作用，在“宽、降、紧、优、提”上下功夫，为各类经营主体提供全生命周期的“保姆式”服务，促进民营经济健康发展。

“宽”，即围绕放宽准入下好“先手棋”，深入推进民营企业准入便利化。长寿区市场监管局推进“数字+政务服务”，深化“证照分离”和“多证合一”改革，实现企业办事“一网、一门、一次”。去年以来，该局推动长寿全区19个街镇、两个园区帮办导办窗口服务升级，营业执照办理中13个高频服务事项已纳入服务窗口，开办企业“一日办结”率达99.3%，企业登记在法定时限基础上压缩了70%以上，压缩企业现场跑路次数至每事项不足0.2次。

“降”，即围绕降低成本用足“工具箱”，切实减轻民营企业负担。该局压减14类工业产品生产许可，为开办企业免费刻制印章，节约成本67万余元；在葛兰食品园区筹措资金54.6万元、协调场地700余平方米，建成重庆市最大、签约企业最多的共享食品实验室；严格执行涉企收费清单制度，落实中小微企业用水、用电、用气等价格优惠政策；构建“互联网+监管”新型执法监管体系；为企业多维画像，建立“长亲不扰”试点企业数据库，进行动态监测与分级，提升执法检查靶向性和精准度。

“紧”，即围绕监管执法扎紧“制度笼”，着力构建“长亲不扰”新型政商关系。该局大力推进跨部门“双随机、一公开”监管，牵头组织18个成员单位统筹制定联合抽查计划21个，全面推行“综合查一次”组团式执法15个应用场景，健全完善检查前协调联动、检查中规范流程、检查后“综合会诊”3项工作机制，做到“进一次门查多样事”；大力推进民营企业信用体系建设，累计提供相关主体信息195.6万条，完成双公示信息1.8万条，支持失信企业重塑信用，指导200余户企业完成信用修复，做到“无事不扰、有需必应”；大力实施包容审慎监管，不予处罚、从轻和减轻处罚占案件总数的66.3%。

“优”，即围绕优化环境打好“组合拳”，加快营造公平竞争市场环境。该局全面落实公平竞争审查制度，部门政策措施自审差错率不断降低；强化反不正当竞争执法，加快融入全国统一大市场建设，将川维、望变、康乐制药等单位纳入重庆市商业秘密保护示范单位；不断推动服务专员制落实落细。

“提”，即围绕提升竞争力当好“助推员”，全面推动民营企业高质量发展。该局协调相关部门为62家中小微企业发放一次性吸纳就业补贴97.4万元，为个体工商户发放创业担保贷款220笔共计3843万元，向个体工商户新投放经营性贷款2.66亿元；支持民营企业技术创新创造，申报国家知识产权示范企业名单中民营企业占到2/3，全力支持品牌建设和专利创新，对符合条件的企业奖励92万元，万人发明专利拥有量比重庆市平均水平多出3.66件；建立14个集质量、计量、标准、认证认可、知识产权等服务为一体的质量基础设施“一站式”服务站点。

《中国质量报》