贵州协同8省市（区）建立酒类市场监管创新模式

跨区域协作 穿透式监管

贵州协同8省市（区）建立酒类市场监管创新模式

□ 本报记者 李 嘉

春和景明，惠风和畅，4月的贵阳草长莺飞。4月11日，酒类产品市场监管及知识产权保护协作机制座谈会在贵州省市场监管局召开。

来自上海、陕西、江西、广东、山东、广西、重庆、四川和贵州9个省市（区）市场监管部门的负责同志，以及茅台酒股份有限公司、习酒股份有限公司等企业的代表，围绕酒类产品市场监管及知识产权保护协作机制进行工作探讨和深入交流。

座谈会上，上海、陕西、江西3省市市场监管局与贵州省市场监管局签订酒类产品市场监管及知识产权保护协作框架协议。在2023年，贵州省市场监管局已分别与重庆、四川、广东、广西以及山东5省市（区）市场监管部门签订框架协议，创新构建跨区域酒类执法打假协作机制。自此，进入该协作机制的省份已达9个。

贵州省市场监管局党组成员、副局长黄春银在致辞时介绍，贵州良好的发展态势，离不开白酒产业的发力。贵州是酱香型白酒的发源地、主产区，是中国白酒“金三角”最重要的一极。白酒产业特别是酱香型白酒产业是贵州省经济发展的“压舱石”和“稳定器”。

据了解，2022年2月，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，明确要求贵州“发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地”。近年来，贵州抢抓政策机遇，大力推进酱香型白酒绿色化、高端化、集约化发展，成功举办12届国际酒类博览会，培育壮大了茅台、习酒、国台、董酒、金沙、珍酒等一批骨干企业。截至目前，贵州有白酒生产许可获证企业658家、酒类销售行业企业35436家，全省规模以上企业白酒产量超30万千升。

在酱香型白酒消费热的带领下，贵州省白酒产业市场影响力不断增强。然而，随着名优白酒品牌附加值的提升、产品影响力的扩大、市场需求的攀升，制售假冒伪劣名优白酒的行为增多，且呈现出产供销链条化、虚假宣传网络化、违法团伙专业化、制假窝点碎片化等特征。

“如果不尽快形成‘全国一盘棋’的整治新格局，将长期面临‘打不到、打不准、打不痛’违法违规者的困局。为破解难题，与各兄弟省份共同创新酒类监管体制机制，建立酒类产品市场监管及知识产权保护协作机制，可以说是顺势而为、大有可为。”黄春银认为，持续加强与兄弟省份的信息共享互通、执法联动协助、物流运输仓储环节协作、统一对外宣传，进一步深化协作机制运用，严打制售假冒伪劣和侵犯知识产权违法行为，有利于构建共建、共治、共享的工作格局。

贵州省市场监管局酒类市场监管处处长龚俍睿表示，近年来，贵州省着力实施“建机制、打违法、防风险、强产业”工作举措，不断优化协作机制建设，持续加强酒类监管执法，严密防控舆情风险隐患，全力助推酱酒产业发展，取得了良好成效。2023年，贵州省组织查办酒类案件903件，罚没款1638万元，移送公安机关酒类案件线索61件，查扣侵权假冒酒类产品38万余瓶，查扣侵权假冒酒类包材13万余套，及时组织核查处置酒类市场网络舆情52件。

这些成绩的取得，还与贵州省强化属地管理和源头把控分不开。2023年，贵州聚焦信息流、资金流、货物流和生产加工端、线下销售端、网络销售端、物流包材端“三流四端”，联动协作、精准发力，使酒类市场监管走深走实。贵州省持续完善“全省酒类产品物流寄递仓储环节保知打假协作机制”，在贵阳、遵义、黔南和毕节等市州所辖区县设立6个“打击侵权假冒酒类产品卡点”。

“下一步将对酒类产品‘特供’‘专供’‘软文’广告、直播营销中的广告行为、明星广告代言活动进行重点监管。”龚俍睿表示，将持续对重点监管酒类企业和产品进行台账式管理，以“穿透式监管”统筹部署贵州省酒类市场重点专项整治行动，并以重点集中检查为抓手，坚决落实各项重点工作任务。

《中国质量报》