上海市市场监管局部署2024民生领域案件查办“铁拳”行动

严守安全底线 提高执法质效

上海市市场监管局部署2024民生领域案件查办“铁拳”行动

本报讯 （记者 唐志红）4月18日，上海市市场监管局召开2024民生领域案件查办“铁拳”行动专题新闻发布会，宣布2024民生领域案件查办“铁拳”行动以“护民生”为中心，突出“保安全”和“反欺诈”两个主题，重点解决8个领域的民生“痛点”“堵点”问题；通过执法与服务的深度融合，持续提升行动质效，服务经济高质量发展。

今年，上海将以案件查办为切入口，守护民生安全底线。“铁拳”行动结合市、区两级年度民心工程、民生实事，将严查产品质量安全、食品安全、特种设备安全等领域的8类违法行为。产品质量安全领域，严查燃气灶具、电动自行车、儿童用品等重点产品的质量安全违法行为；食品安全领域，严查非法添加药品及其衍生物，超剂量、超范围使用食品添加剂，掺假掺杂等食品安全违法行为；特种设备安全领域，严查违法生产使用小型锅炉，使用未登记电梯、电梯超期未检、电梯维保环节违法行为；检验检测认证领域，严查出具不实或虚假检验检测报告、认证证书等违法行为；计量领域，严查加油机计量作弊、使用“作弊秤”、零售商品“缺斤少两”违法行为；知识产权保护领域，严查商标侵权、假冒专利、伪造和冒用地理标志、弄虚作假骗取专利等违法行为；消费者权益保护领域，严查价格欺诈、虚假广告、虚假宣传、利用不公平格式条款侵害消费者权益等违法行为；反垄断领域，深入推进行政性垄断调查，严查垄断协议、不公平高价、限定交易、搭售、拒绝交易、附加不合理交易条件等垄断行为。

上海今年的“铁拳”行动将以服务发展为导向，推进包容审慎执法。从2021年开始，上海各级市场监管部门持续以“铁拳”行动为抓手，聚焦百姓日常生活中的“关键小事”，聚焦行业性、普遍性、苗头性问题，通过查办一批重点案件，查处一批违法主体，曝光一批典型案例，解决一批群众关心的“闹心事”“烦心事”。3年来，上海市市场监管部门共查处民生领域违法案件2.38万件，对414件涉嫌犯罪案件依法移送司法机关处理。今年，上海市市场监管部门将在“铁拳”行动中深入践行“服务型执法”理念，按照“宽严相济、惩教结合”的原则，对触碰安全底线、突破道德底线、群众反映强烈、造成严重的后果的违法行为，保持“零容忍”，坚决“出重拳”。对于非主观故意并及时纠正、违法行为轻微、没有造成危害后果或主动消除、减轻危害的，广泛运用教育、告诫、约谈等方式，依法减轻或者免除处罚。

今年，在落实市场监管总局规定动作的基础上，上海以长效治理为目标，提高监管执法质效，增加自选动作，推出“一业一册”模式，加强对医院、养老院、学校、校外培训机构4个行业的指导。开展“服务+执法”行动，推进执法与服务的衔接融合，从源头上减少和纠正违法行为；聚焦重点问题分类形成“一业一册”常见风险点合规提示，指导相关经营主体开展自查，将“事后处罚”变为“事前指导”“事中提醒”；对执法中发现的问题，指导相关主体及时自我纠错、依法经营。

目前，上海市市场监管局正在分析研判医院、养老院、学校、校外培训机构4个行业在投诉举报、舆情反映、网络监测、监督检查、案件查办等方面的多维度数据，形成相关行业易发、频发问题清单，并有针对性地开展指导。后续上海市市场监管部门将抽查相关经营主体的自查和整改情况。

《中国质量报》【“铁拳”行动进行时】