安徽省宣城市市场监管局纵深推进公平竞争审查

中国质量新闻网讯 为给新质生产力的发展创造市场条件，安徽省宣城市市场监管局致力于有为政府和有效市场的统一，全面加强公平竞争审查工作，破除行政壁垒，加快建设全国统一大市场，让市场要素自由畅通流动。

远近相融，强化制度建设。参加南京都市圈公平竞争审查工作协作联席会议，签署《南京都市圈公平竞争审查一体化合作协议》，建立公平竞争审查统一标准适用体系、重大事项会商机制、交叉互查机制和投诉举报联动机制，协同推进落实公平竞争审查制度。宣城市县两级政府均建立公平竞争审查联席会议制度，成立公平竞争审查工作联席会议办公室，本级人民政府分管负责人担任联席会议召集人，并及时调整联席会议成员单位。政府相关部门及园区管委会建立专职机构，负责统筹协调和监督指导本地区公平竞争审查工作，做到联席会议制度全覆盖。

上下相随，强化队伍能力。市政府党组理论中心学习组专题学习《公平竞争审查制度实施细则》。市局联合市委党校开展公平竞争法律和政策“进党校”专题辅导活动，提升领导干部公平竞争理念和政策实施能力。举办全市公平竞争审查业务培训，集中学习公平竞争政策文件和《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规，对各成员单位加强业务指导。各县市区分别组织了本地区公平竞争审查业务培训。复制“中国（安徽）自由贸易试验区2022年度改革试点经验”，征集竞争政策、公平竞争审查方面的14名专家，建立宣城市首个市级公平竞争审查专家库。

前后相应，强化审查清理。完成存量清理，联合市司法局、市发展改革委、市财政局、市商务局排查清理涉及或明或暗歧视性政策行政规范性文件、妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。将公平竞争审查嵌入政府发文流程，对涉及经营主体经济活动的政策措施，坚持起草单位和市场监管部门双重审查机制，做好增量审查，共审查各类增量文件178份，提出修改建议26份。组织召开公平竞争审查座谈会，研究专项领域相关政策措施对市场竞争的影响。

内外相合，强化考核监督。将公平竞争审查工作纳入全市质量工作考核体系及市政府对县区政府年度目标考核内容，强化督查检查结果运用。开展公平竞争法律政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动，走访经营主体户654户，发放宣传材料3255份，接受咨询80余次，公布7件不正当竞争典型案例，营造公平竞争文化。发挥第三方机构的外部监督作用，对各县市区和部分市直单位公平竞争审查制度实施情况开展第三方综合评估。推广“宣州区市场监管局开展的公平竞争审查工作义务监督员制度”，建立公平竞争审查的社会监督体系。

截至目前，该局共梳理涉及经济活动的现行有效政策措施211件，保留114件，废止44件，失效40件，修订13件。（汪佳佳）