北京市市场监督管理局关于2023年北京市特种设备安全状况的通告

根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》的有关规定，现将2023年北京市特种设备安全状况通告如下：

一、特种设备基本情况

（一）特种设备登记数量情况

截至2023年底，全市特种设备总量达446153台，其中锅炉9986台、压力容器72929台、电梯301492台、起重机械38324台、大型游乐设施321台、客运索道105条、场（厂）内专用机动车辆22996台（另有气瓶341万只，登记在册压力管道4246千米）。设备总量比2022年底相比增长4.72%，其中电梯增量最多，增加17047台，增幅5.99%。

图1 2023年特种设备数量分类比例图

（二）特种设备生产单位和作业人员情况

截至2023年底，全市特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位共1044家，其中设计单位124家、制造单位115家、安装改造修理单位749家、移动式压力容器及气瓶充装单位56家。

图2 2023年特种设备生产和充装单位分类比例图

截至2023年底，全市持有特种设备作业人员证书25.83万张，全年新发、换发证书4万张。

（三）特种设备监察与检验情况

2023年，全市特种设备安全监管部门开展执法监督检查，共出动监察人员5.7万人次，检查单位2.53万家，发出安全监察指令书860份，查处违法行为260起。

检验机构全年对3.3万台特种设备实施监督检验，对30.8万台特种设备实施定期检验，发现并督促责任单位整改安全隐患问题2.68万个。

二、特种设备安全状况

2023年，全市未发生特种设备一般事故。发生特种设备相关事故1起，死亡1人，特种设备安全状况基本平稳。全年受理特种设备安全投诉举报1441件，其中涉及电梯1320件、锅炉55件、大型游乐设施2件、压力容器28件、场（厂）内专用机动车辆25件、起重机械7件、压力管道1件、客运索道3件。

三、2023年主要工作情况

（一）强化政治担当，各项重大任务推进顺利

组织开展安全生产与火灾隐患大排查大整治及城镇燃气安全专项整治行动。组织召开市场监管系统安全生产工作会议，部署全系统安全生产工作。印发城镇燃气安全专项整治行动方案，回收整改9742只不符合标准的气液两相气瓶，配合城管执法、公安等部门消隐处置9639只不合格气瓶，城镇燃气安全水平有效提升。全面贯彻落实“两个规定”[ 两个规定：国家市场监督管理总局印发的《特种设备生产单位落实生产安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》简称。]要求。组织召开市场监管系统“两个规定”贯彻落实部署会，做好“两个规定”宣贯培训，切实强化特种设备安全主体责任落实，全市配备特种设备安全总监、安全员共计5.97万名。圆满完成重大服务保障任务。完成全国两会、“一带一路”10周年系列活动、服贸会、中关村论坛等重大会议与活动特种设备服务保障任务23项，保障设备3565台次。开通绿色通道，严把安全关口，保障轨道交通、城市副中心等重点工程1454台新装特种设备安全投用。

（二）牢守安全底线，有效把控安全风险

暴雨应对及受损特种设备抢修恢复工作及时有效。针对华北“23·7”强降雨及各类极端天气，以各类户外使用特种设备为重点，检查相关单位1106家次，发现消除隐患186处。对因暴雨受损停用的特种设备开展保障检验，以实际行动守护人民群众生命财产安全。高风险承压类特种设备“双重预防”建设成效显著。以电站锅炉、涉燃气涉危险化学品压力容器、气瓶等为重点，编制双重预防工作实施指南，开展专项业务培训，对115家高风险承压类特种设备使用单位开展抽查，指导企业落实安全风险管控措施和隐患排查治理闭环整改机制，切实提升特种设备安全管理水平。开展各项抽查检查工作确保设备风险隐患有效消除。组织开展电梯使用管理和维保质量抽查，公园景区大型游乐设施、客运索道和观光车使用管理质量抽查，检验质量抽查等各项抽查检查工作，切实提升使用管理、维护保养和检验检测水平。开展电梯安全评估与风险预警，推动老旧电梯隐患治理与更新改造。配合完成老楼加装电梯1099部，落实“三通一免”机制，服务保障民生。

（三）提升监管效能，不断丰富机制手段

持续推广智慧监管、信用监管经验。建成投用全市瓶装液化石油气瓶、工业气瓶、车用气瓶充装安全质量追溯信息系统。发挥系统智能筛选、自动预警功能，追回长期流转在外的气瓶6387只。厘定特种设备领域列入严重违法失信名单和企业异常经营名录的情形，明确通过企业信用信息公示、向行业主管部门及属地政府进行通报等方式提升监管效能。持续夯实队伍能力基础。选派技术专家面向市场监管所开展“讲师团”进驻式培训，提升基层一线专业能力。组织开展北京市特种设备安全监察比武练兵，通过笔试与实操相结合，全面检验特种设备监察人员能力，提升工作成效。不断提升共管共治水平。积极与市水务局探索起重机械等特种设备安全监管部门联动机制。与市城市管理委协调联动，建立并动态更新公用、长输管道台账，强化对新建及更新改造压力管道安全监管。联合国家级特种设备检验机构在暑期、假日等重要时间节点前对大型游乐设施、客运索道开展保障检验。结合安全生产月、特种设备安全宣传周等专题活动，制作发布警示教育片及短视频，举办“五进”活动，营造全社会关注特种设备安全的良好氛围。

北京市市场监督管理局

2024年5月24日