违规发证？罚！杭州市拱墅区市场监管局查处一起认证机构违规出具认证证书案

近日，杭州市拱墅区市场监管局查处一起认证领域行政处罚案件，某认证机构违规出具认证证书被依法查处。

基本案情

2023年12月18日，拱墅区市场监管局执法人员对某工程检测有限公司进行检查，发现该公司于2023年12月13日取得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书。执法人员查询市场监管总局认证行政监管系统后发现，管理体系现场审核计划日程为2023年12月8日至12月12日，其中12月9日、10日为休息日，即这一周期内的审核日共三天。而根据认证规则，某认证机构完成三体系的认证时间不少于4天。根据这一情况，执法人员调取该公司入口处监控录像，对相关人员进行询问，发现某认证机构未根据审核日程安排执行程序，遂立案调查。

处罚结果

后经查实，该认证机构在三体系认证过程存在违反《中华人民共和国认证认可条例》相关规定的行为。最终，该认证机构被责令撤销某工程检测有限公司三体系认证证书，并被罚款11万元。

典型意义

本案的查处对规范认证行业运作、强化认证机构责任意识和自律机制起到警示作用，促使认证服务的各类经营主体严格执行相关认证标准和程序，依法开展认证服务，从而提升认证行业的公信力和权威性。

市监“云”老师说

真实有效的认证行为，可以规范企业的生产、销售行为，营造公平竞争的市场环境。认证机构从事认证活动应当遵循以下四点：

1、公正公开、客观独立、诚实信用的原则，维护社会信用体系；

2、建立风险防范机制，对其从事认证活动可能引发的风险和责任，采取合理、有效措施，并承担相应的社会责任；

3、建立健全认证人员管理制度，定期对认证人员进行培训，保证其能力持续符合国家关于认证人员职业资格的相关要求；

4、认证活动应当符合认证基本规范、认证规则规定的程序要求，确保认证过程完整、客观、真实，不得增加、减少或者遗漏程序要求。