河南省生态环境厅发布2024年自动监测数据和第三方环保服务机构弄虚作假典型案例（5）

近年来，河南省生态环境系统持续加大对自动监测数据和第三方环保服务机构弄虚作假的执法监督力度，积极运用污染源自动监控、视频监控、用电用能用水监控等监管手段，深化行政执法与刑事司法衔接，查办了一批重大环境违法犯罪案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布自动监测数据和第三方环保服务机构弄虚作假典型案例（5），主要涉及第三方检测机构弄虚作假违法行为。

案例：河南天佑环境监测技术有限公司出具虚假检测报告案

案情简介

2023年11月3日，安阳市生态环境局执法人员对安阳县某冶金公司开展现场检查，发现河南天佑环境监测技术有限公司于2023年4月6日对该冶金公司进行废气、噪声检测，出具了检测报告。经查阅冶金公司生产记录、治污设施运行台账、生产用电明细并询问相关负责人，查明2023年4月6日被检测当日该冶金公司全天未生产，这一线索立即引起执法人员注意，随即要求检测人员出示检测当天与冶金公司之间的微信聊天记录，发现检测人员在采样原始记录记载的取样开始时间尚未到达检测现场，仍在询问冶金公司所在位置，证实河南天佑环境监测技术有限公司2023年4月6日对该冶金公司检测行为并未如实开展，而直接出具了与实际生产工况不符的虚假检测报告。

查处情况

河南天佑环境监测技术有限公司在检测服务中出具虚假检测报告，其行为违反了《河南省大气污染防治条例》第十八条第一款“排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范开展自行监测。不具备监测能力的排污单位，应当委托有资质的监测机构进行监测。接受委托的监测机构，应当遵守环境保护法律、法规和相关技术规范要求。监测数据应当按照规定的时间如实报送环境保护主管部门，并依法向社会公开。监测数据保存的时间不得少于三年”的规定。2024年1月18日，安阳市生态环境局依据《河南省大气污染防治条例》第六十九条第二款之规定，对该公司罚款61600元。

案件启示

近年来，生态环境领域第三方检测业务市场需求旺盛，个别第三方检测机构为抢占市场份额，不惜低价中标，再通过缩短检测过程、检测人员一人多岗、不赴现场采样直接编造多份检测数据等方式压缩成本，扰乱环境检测市场，严重破坏环境管理秩序。本案中，生态环境部门通过仔细比对企业生产记录、治污设施运行台账及生产用电明细等资料，发现检测当日企业未生产、检测报告造假端倪，巧妙利用微信聊天记录与原始采样记录的时间矛盾锁定检测数据弄虚作假违法事实，有效破解当事人企图逃避法律追究的辩解，坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，持续净化第三方检测市场环境。