福州市市场监管局运用“闽执法”平台实施“综合查一次”

中国质量新闻网讯 今年以来，福州市市场监管局认真按照省委省政府工作部署，在市委市政府的领导和省市场监管局、市司法局的指导下，积极运用“闽执法”平台，深入实施“综合查一次”工作，最大程度减轻企业迎检负担，营造优良营商环境。

推动“综合查一次”与食品安全监管融合。根据省市场监管局关于开展食品安全监管现代化改革的部署，福州市市场监管局在鼓楼区市场监管局等13个单位试点，围绕优化检查对象、检查方式、检查质量、结果运用“四个环节”，深入推进“综合查一次”工作，有效解决多头、重复、交叉检查的问题，为企业和基层减轻负担。一是对象确定精准公平。建立食品企业信用风险评价模型，精准评定信用风险等级，依据信用风险等级情况精准确定检查频次，并通过系统随机抽查确定检查主体，避免随意性、目的性检查。二是检查方式联合智慧。按季度派发检查任务，对各类检查充分整合，检查事项重复的，按照层级、风险、检查事项复杂程度就高的原则，确定牵头单位并组织实施“综合查一次”；同一检查主体涉多个检查任务的，实现“进一次门、查多项事”，解决重复频繁的问题。三是检查质量文明有效。实施执法检查“两张清单”制度，对违法违规企业，既按规定开处罚清单，又针对问题整改开服务清单；按照一定比率组织交叉检查，开展监督检查成效后评价，推动提升检查质量。四是结果运用整改闭环。检查发现问题督促整改，并动态调整经营主体的信用风险等级，实现结果闭环运用。

推动“综合查一次”与跨部门“双随机”融合。作为跨部门“双随机”牵头单位，福州市市场监管局主动加强与市司法局的沟通配合，积极推动“双随机”融入“综合查一次”工作。一是从源头减少重复检查。将同时涉及“双随机”与“综合查一次”的事项，合并检查一次。今年已将《福州市部门联合抽查事项清单》中的12项跨部门“双随机”事项纳入“综合查一次”清单，实现“进一次门、查多项事”。二是严格执行检查计划。严格按照“综合查一次”计划明确的抽查比例、频次等内容开展检查工作。今年已合并实施检查事项4项，减少135家次企业的重复检查。比如，校园食品安全检查，同时涉及“综合查一次”和跨部门“双随机”抽查计划，该局对两项检查事项合并实施，在保障好校园食品安全的基础上，减轻了学校迎检负担。

下一步，福州市市场监管局将充分运用“闽执法”平台，深入实施“综合查一次”。一是深度参与全省食品安全监管现代化改革试点工作，先行在福州探索出可复制、可推广的经验，并逐步向市场监管各领域、跨部门联合抽查推开；二是探索建立涉企检查“白名单”制度，比如，对信用等级高、未发生过违法行为、生产管理规范的企业，探索建立守信承诺“非触发不检查”机制等；三是进一步规范行政检查行为，加强与业务主管、行政审批等部门的沟通协调，厘清部门之间联合检查事项的职责分工，提高联合检查工作效率，为营造一流的营商环境提供强有力的支撑。（来源：福州市市场监管局）