江苏省泰州市姜堰区市场监管局全面开展肉类产品违法犯罪专项整治

中国质量新闻网讯 今年以来，江苏省泰州市姜堰区市场监管局会同区公安分局、区农业农村局开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动取得明显成效。

发挥监测作用，健全链式环节监管。组织执法人员深入肉类产品生产企业、批发市场、农贸市场、超市、火锅烤肉类餐饮店等场所，严查肉类产品来源不明、未经检疫或检疫不合格等违法行为。开展自助餐厅“牛羊肉”专项执法检查，对牛肉卷、羊肉卷、牛排、羊排等牛羊肉类制品进行排查。检查肉品是否新鲜，是否处于保质期内，冰柜等冷冻设备是否正常运行、运行温度是否达标。重点查验进货查验和索证索票制度落实情况，是否留存供货者的许可资质证明、食品进货单据等，销售进口牛羊肉的，是否还同时留存了入境货物检验检疫合格证明、报关手续等材料；注重强化监督抽检力度，充分发挥监督抽检的靶向作用。针对肉制品生产、经营、餐饮等关键环节开展监督抽检123批次，对13家自助餐厅的14批次牛肉、6批次羊肉开展执法抽检，对检测结果及时公示和依法处理，为打击肉类产品违法犯罪提供了有力支持。专项行动重点突出对学校肉类供应环节的检查，结合校园专项整治行动，进一步强化处置闭环。

加大执法力度，严厉打击违法行为。联合相关部门开展肉类产品违法犯罪专项整治突击夜查，针对批发市场和城郊结合部猪肉批发户，重点检查市场主办方和经营者是否落实食品安全主体责任，对部分商家经营秩序不够规范、市场主办方管理不到位等问题督促相关单位立即整改，对发现的违法行为，依法进行严厉打击，并追根溯源，对严重失信者实施联合惩戒，依法曝光违法违规企业，始终保持肉类产品监管执法的高压态势。截至目前，该局出动执法人员300余人次，检查生产企业41家，小作坊3家，经营企业125家，立案查处肉类产品不合格等案件6起。

强化信息追溯，提升监管工作效能。以食品安全信息追溯体系建设为抓手，以肉制品生产企业预包装食品追溯二维码赋码为支撑，在全市首推“泰有源”食品外包装赋码，该码涵盖了食品生产企业基础信息、溯源信息、监管信息及抽检信息。联合农业农村局、各镇（街道）推进农批市场、农贸市场、猪肉销售点“肉证通”溯源系统的建设工作。以大数据、物联网、区块链等现代信息技术为抓手，以屠宰环节的检疫出证为落脚点，打通猪肉销售流通各环节，构建“来源可溯、去向可查、风险可控、责任可究”的猪肉全程质量安全管理体系。在屠宰环节：实现屠宰生猪“两章、两证” 一码两证、物证合一、电子化出证、索证，降低出证成本，提高出证、索证效率。在批发环节：批发商通过“肉证通”APP录入猪肉来源信息、两证信息，根据销售需求，提交喷码数量需求，系统自动生成溯源二维码，并下发到喷码设备。最后用喷码设备在猪肉表皮喷印“溯源二维码”。在零售环节：零售商使用肉证通APP扫描猪表皮“溯源二维码”，即可完成电子化“两证”索证。系统自动为零售商建立进货台账和将信息流转到“放心肉公示码”上。在消费环节：消费者用手机扫描零售商公示的“放心码”，即可查看了解所售肉品的两证、溯源、检测等相关信息。实现了猪肉从生猪来源、屠宰、配送、零售的全程精准追溯，做到“顺向可追踪，逆向可溯源，风险可管控”。

整合检测资源，降低企业生产成本。针对小微企业普遍存在的产品检验运行维护成本高、检验能力不足等问题，该局联动多家小微食品企业，建立共享实验室，有效降低企业出厂检验成本。在食品生产企业相对集中的张甸镇，不少企业都是从事肉类食品加工销售，该局指导企业共同出资，建设了肉类食品生产企业共享实验室。该实验室配备了电热恒温培养箱、电热恒温干燥箱等多种检测设备，具备肉类食品出厂检验项目中净含量、水分、细菌总数等指标检测能力。通过共享实验室的建设，不仅有效降低了小微企业的检测成本，还提升了其产品质量控制能力。该局还主动帮助联系，安排企业的食品检验员到专业检测机构进修学习，进一步提升检验能力，切实为企业降本减负。

开展宣传引导，营造社会共治氛围。充分利用电视、报纸、微信公众号、抖音等媒体平台，街道、社区网格员通过多种形式向肉类产品生产经营者开展《食品安全法》《食品安全法实施条例》《农产品质量安全法》《动物防疫法》《畜牧法》《生猪屠宰管理条例》《江苏省食品安全条例》等法规宣传，督促生产经营者落实质量安全主体责任，规范开展生产经营活动。向消费者宣讲肉类产品选购知识，提高广大市民对食品安全的认识和自我保护能力。及时曝光典型案例，形成有力震慑，营造守法经营、社会共治的良好社会氛围。

下一步，该局将继续通过日常监管排查、投诉举报、监督抽检、外地协查等案源渠道深挖肉类产品违法犯罪线索，推进与公安、农业农村等部门间的协作联动，建立信息共享、联合执法、案件移送的协调工作机制，形成联合执法的强大合力，严厉打击肉类产品违法犯罪行为。精准治理薄弱环节，针对问题企业，加大指导与查处力度，通过曝光典型案件，形成强大震慑。健全肉类产品质量安全长效监管机制，推动肉类产品市场秩序的全面规范，全面保障区域内肉类产品质量安全。（杨杰 张吉祥）