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中国质量新闻网讯 近年来，石城县市场监管局立足职能，以“提供精准服务、助力优化环境、全面提升质量”为主线，找准着力点、增强针对性，以“四化四促”促进经营主体高质量发展，石城县三年经营主体总量增长30.71%。
优化政务审批，促更优服务激发经营主体活力
推动“高效办成一件事”。实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度为经营主体提供高效便捷服务。加强审批、监管、执法工作协同，推进部门间信用信息共享，大力推行“网上办”“告知承诺”等审批模式，开辟绿色通道，快速办理食品、药品及医疗器械许可现场核查。近3年，石城县新办理食品药品领域各类许可（备案）3023个，为县域经济社会高质量发展注入新动力。截至10月底，石城县共登记各类经营主体20834户，同比增长6.3%，1-10月，新设立经营主体约2530户，增长12.66%。
细化责任分工，促更实举措持续优化营商环境
强化“信用+双随机”监管。根据机构设置、职能划分、监管风险等情况，制定市场监管领域“双随机、一公开”工作部门联合抽查事项清单；建立“牵头吹哨、部门报到”的联合监督检查机制，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变；根据信用风险高低确定抽查比例，提升监管的精准性和科学性。近三年，石城县运用企业信用风险分类的成果开展跨部门双随机抽查占比均达100%，低风险经营主体“无事不扰”实现率均达95%以上。
加强知识产权保护运用。持续扩大专利申请总量，提升申请质量，积极培育知识产权优势企业；联合知识产权第三方代理机构，主动联系企业提供发明专利授权服务；积极协调对接赣州市知识产权保护中心，打通发明专利快速预审通道，缩短发明专利授权周期。近三年，石城县有效发明专利增长率达100%；大力促进银企对接，推动知识产权企业办理专利权质押融资达17426万元。
实施包容审慎监管。建立市场监管领域免罚清单，促进刚性监管向柔性监管、适度监管转变，同时进一步完善信用修复机制，发布信用修复指南，提升经营主体信用修复便利性，为经营主体留下“纠错”空间。2022年以来，对违法行为轻微、没有造成后果的经营主体，作出免罚的案件71件、减轻处罚案件301件、从轻处罚案件91件，2023年以来，共指导35家企业完成信用修复。
强化政策实施，促更严要求营造公平竞争环境
完善公平竞争审查工作机制。建立石城县公平竞争审查制度和联席会议制度，明确了公平竞争审查工作流程，建立了石城县公平竞争审查举报处理和回应制度。工作机制不断完善，文件审查有序开展，优化和规范政府决策、维护和促进市场竞争的作用不断显现，公平竞争审查工作取得了明显成效。
推进“清存量、审增量”工作。深入实施公平竞争政策，全面落实公平竞争审查制度，截至目前，共废止政策措施3份、修订1份政策措施，审查增量政策措施17份，县市场监管局会同审查拟由县级以上人民政府出台的政策措施2份，有效消除了各种市场壁垒，使各类资本机会平等、公平进入、有序竞争。
深入公平竞争政策宣传培训。组织各相关单位参加公平竞争审查培训2次，提高各相关单位在岗人员公平竞争审查业务能力。县级有关单位、城市社区管委会及各乡镇积极组织干部职工学习《公平竞争审查条例》，帮助干部职工明确在履行职责过程中如何进行公平竞争审查，避免出台排除、限制竞争的政策措施，规范行政权力的行使。
深化价值引导，促更高标准提高经营发展质量
党建引领，赋能“小个专”经营主体高质量发展。以优化营商环境为契机，将“小个专”党建与市场监管服务职能深度融合，在优化审批服务上，强化对“小个专”党组织的关怀，聚焦“小个专”的实际需求，细化党建联系点平台服务，提供“一对一”专人服务。充分利用市场监管部门职能优势，积极收集“小个专”企业经营中遇到的困难和问题，及时提供送政策、送法律咨询、送代办等服务。
精准帮扶，促进“名特优新”分型分类培育。股所联动，组织人员到各基层分局辖区开展上门帮扶指导，通过“一对一”业务指导、“面对面”提供个性化服务，向个体工商户深入解读全国“名特优新”个体工商户培育政策，讲解申报标准，指导个体工商户使用申报平台，为个体工商户申报“名特优新”提供全方位、一站式的服务。今年以来，共申报54家“名特优新”个体工商户，其中，知名类11家、特色类17家、优质类4家、新兴类22家。
树立典范，提升经营主体经营管理水平。开展“守合同重信用”企业公示活动及“诚信经营、放心消费”文明商户评选活动，16家企业获得江西省守合同重信用公示单位，24家企业获得赣州市守合同重信用单位，新创建诚信经营放心消费示范单位38个，放心消费示范街区2个，进一步树立了诚信优秀典范，提升了守信经营主体的荣誉感和获得感，激励更多经营主体向典范学习，积极投身到诚信经营的行列中。（通讯员 陈锦鸿）
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