中国质量新闻网讯 甘肃省临泽县市场监管局一直以来高度重视行政执法行为规范制度工作,严格按照有关工作要求、加强统筹指导、强化督导检查,有序推进行为规范制度的贯彻落实,促进严格规范公正文明执法。
多维度公示“晒权”,执法信息更透明。强化事前公示。梳理公示权责清单、公开执法流程,“双随机、一公开”抽查信息等;规范事中公示。在执法过程中执法人员严格按照相关工作要求,做到持证上岗、亮证执法;窗口醒目位置整齐摆放操作指南、法律法规宣传手册、流程图,提供办理进度查询、咨询服务等信息;加强事后公示。及时公示行政许可及处罚信息、公示食品抽检信息等。
多方式记录“控权”,执法行为更规范。持续规范文字记录。进一步规范执法文书,严格按照《市场监督管理行政处罚文书格式范本使用指南》,规范适用行政执法文书,明确了执法文书填写制作规范和要求,执法全过程文字记录详实,执法文书规范,案卷完整齐全;推广应用音像记录。为执法人员配备执法记录仪,设立询问笔录室,配备同步录音录像设备,将执法全过程刻制成光盘附在案卷里存档,实现公正执法、文明执法和依法行政。
多层级审核“制权”,执法决定更公正。确定审核主体,明确“谁来审”。不断加强对执法人员、法制审核人员培训力度,提高执法人员、法制审核人员的法律素养和法律法规的运用能力。健全法律顾问制度,对重大复杂疑难事务组织法律顾问进行研究,提出意见建议,充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用;确定审核范围程序,明确“怎么审”。界定重大行政执法决定的审核范围,明确法制审核送审材料,规范审核程序、审核载体、时限要求规范法制审核行为;确定审核内容,明确“审什么”。重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内容。
下一步,该局将持续发挥行政执法行为规范制度对促进严格规范公正文明执法的基础性、整体性、突破性作用,不断强化责任、完善制度、创新机制,努力开创市场监管行政执法工作新局面。(缪凤丽)