中国质量新闻网讯 今年以来,山东省宁阳县市场监管局紧紧围绕服务为民、助企帮扶、公平有序目标,积极推行“服务型”“提醒式”“差异化”执法,完善“刚柔并济”的执法模式,不断提升执法力度和服务温度。
开展“服务型”执法,把脉问诊、消除隐患
强化普法宣传,促进良法善治。举办安全生产宣讲、特种设备警示教育、特种设备述职承诺活动,召开经验共享会、知识讲座、安全培训,着力提升企业安全管理水平。截至目前,开展特种设备“三进”活动500余次,发放宣传资料1600余份。实施分类指导,提升帮扶质效。指导企业开展风险隐患辨识分类,制定管理制度和救援预案,一次性告知整改意见或建议,开展特种设备“诊断式”大检查,对发现的问题隐患及时采取有效措施进行处置。强化以案释法,彰显警示功能。推行以案释法制度,收集宣传教育案例,通过以案释法、以案普法普及法律法规。今年以来,发布10余次特种设备典型案例,充分发挥规范指导及警示教育作用。
推行“提醒式”执法,包容审慎、柔性监管
强化制度落实,推进规范执法。树立服务就是执法的理念,在法定权限内全面推行包容审慎监管执法,将执法、普法内化到服务企业事项清单之中,指导企业建章立制、完善特种设备安全机制。实行包容执法,释放执法温度。在法定权限内全面推行包容审慎监管执法制度,引导企业自觉学法、守法、用法,企业自查自纠中发现问题隐患不予处罚,建立“一企一策”工作对接机制,督促企业立行立改。强化问题导向,推进企业主动作为。树立问题导向,及时梳理问题隐患,综合运用教育约谈、守法承诺、警示告知等“提醒式”执法方式规范企业行为,给予行政相对人容错纠错空间。
采取“差异化”监管,守法不扰、违法必究
创新手段,智慧赋能监管。创新推动特种设备智慧监管工作,推动组建燃气经营共同体,将“阳光充装”系统接入智慧市场监管平台,实现液化石油气充装、LNG车用气瓶充装和工业气瓶充装“阳光充装”全覆盖。持续推进叉车智慧安装,规范电梯维护保养市场秩序,高效推进电梯“互联网+维保服务”新模式。正向激励,实行分类监管。实行分类分级监管,守法企业无事不扰,违法企业利剑高悬,实现一次执法完成多项任务,综合运用执法监察、数据分析、信用监管三项措施,有效减少风险隐患对企业正常生产经营的影响。要素保障,提升执法质效。投资110余万元配发60部“云”执法记录仪并规范使用,提升规范执法、文明执法水平。强化行政执法监督,重大执法决定召开案审会集体研究决定,确保执法行为公平公正。
宁阳县市场监管局将以“咬定青山不放松”的决心,持续抓好“服务+监管+执法”三篇文章,搭建平台、优化服务,加快推进信用约束制度建设,实现市场监管职能由“政府思维”向“企业视角”转型和对特种设备全生命周期、分类高效智慧监管。(何敬华 于海波)