9月10日,以“推进中国-东盟SPS互联互通,打造质量安全命运共同体”的第五届中国-东盟质检部长会议在广西南宁召开。与会各方承诺将致力于中国-东盟检验检疫互联互通,探讨在进出口商品检验检疫法律法规、技术标准和信息、电子证书、口岸查验程序等方面开展合作,共同打造“质量安全命运共同体”,服务东盟一体化与中国-东盟自贸区升级版建设。
国家质检总局局长支树平表示,今年是中国-东盟建立对话关系25周年,是中国-东盟自贸区升级版实施的第一年,中国-东盟经济一体化进程将达到更高水平。距离到2020年中国-东盟双边贸易额达到10000亿美元目标还有不到5年时间,卫生与植物卫生(SPS)合作事关产品质量安全和贸易便利,事关“21世纪海上丝绸之路”建设顺利推进,事关中国-东盟命运共同体建设,质量安全的重要性凸显。
支树平表示,各方需要在既有经验和成果的基础上,进一步推进SPS领域的互联互通,构建起一个区域“质量安全命运共同体”,保障中国-东盟19亿人口的健康和安全。为此,支树平提出五点倡议:加强对话沟通,增进理解信任;加强机制融通,推进务实合作;加强口岸联通,促进贸易便利;加强信息畅通,构建网络平台;加强技术互通,提升质检能力。
支树平建议,深化SPS磋商协调机制,推进双方开展跨境动植物检验检疫监管体系互认和监管程序协调,推动双方食品企业准入和食品农产品认证互认。加快双方有关食品农产品互供准入的谈判。推进中国-东盟开展在国际标准下的各国农产品标准、计量互认工作,探索开展以农业标准化示范区为基础的农产品进出口基地建设和互认工作。联合开展动植物疫病疫情监测防控行动,建立中国-东盟生物安全走廊,切实提升区域动植物卫生和食品安全水平。
质检总局国际合作司副司长张宝峰表示,互联互通是促进贸易与投资自由流动的重要前提。会议审议了第五届中国-东盟SPS合作联络机制会议联合主席报告和建议,审议并批准了中国-东盟SPS合作备忘录《2017-2018年度行动计划》,今后两年各方将重点加强信息通报交流、人员互访、技术培训和能力建设、联合研究、完善机制等5个方面的工作。
会议同时还审议和批准《第五届中国-东盟质检部长会议(SPS合作)联合声明》《第五届中国-东盟质检部长会议(SPS合作)联合新闻声明》。
本次会议还建立了新的合作平台和载体,中国—东盟边境贸易国检试验区揭牌仪式、中国-东盟检验检疫电子证书合作授钥仪式、中国-东盟动植物疫病疫情联防联控大数据平台启动仪式先后举行。其中,中国-东盟检验检疫电子证书合作旨在以“合作、便利、共赢”为目标,进一步推进中国与“一带一路”国家及东盟国家间的电子证书合作。
质检总局动植物检疫监管司司长李建伟表示,中国-东盟动植物疫病疫情联防联控大数据平台是将中国与东盟各国的动植物疫病疫情采集、监测、信息管理、大数据分析与预警预报等集于一体,利用现代信息分析管理技术、计算机模拟技术、GIS技术、风险分析技术等信息技术,对动植物疫情疫病的发生、发展及传播趋势进行分析、模拟和风险评估,为中国与东盟各国防控动植物疫病疫情跨境传播提供决策支持,推动构建中国-东盟动植物疫病疫情联防联控体系。
本次会议是中国和东盟在动植物检验检疫和食品安全领域召开的第五次部长级会议,也是第十三届中国-东盟博览会及商务投资峰会的重要配套活动。来自东盟十国、东盟秘书处和中国的95名代表出席了本次会议,其中部级代表14名。
中国-东盟质检部长会议机制是根据中国-东盟领导人会议关于加强中国-东盟SPS合作的共识于2007年建立的,旨在研究解决中国-东盟在SPS领域合作的重大问题,确定工作计划和合作项目,以引领双方在SPS领域开展全面深入的合作,服务中国-东盟战略伙伴关系健康发展。
中国和东盟于2007年、2010年、2012年和2014年分别召开了四届中国-东盟质检部长会议。第六届中国-东盟质检部长会议将于2018年在越南举行。