精准研判 优化办案——江苏南通市通州区市场监管局查处过期口罩案

中国质量新闻网讯 今年1月28日（农历正月初四）上午，江苏南通市通州区市场监管局接到群众举报，反映川姜镇磨框村一家家纺企业的仓库贩卖过期口罩。

指挥中心接举报后迅速进行研判分析，口罩作为疫情防控期间的重要物资，容易成为不法分子实施作案的目标。由于该举报称口罩是通过快递进行贩卖，销售范围广造成危害大，该举报线索存在大案和要案的可能性。指挥中心将该举报线索流转到通州区市场监管局执法大队，迅速安排人员对线索进行摸排核实。

到达磨框村后，执法人员通过拉网式排查发现一户人家大门半开，有人员进出迹象，外墙上有“华龙库存3号仓库”字样。执法人员随后对该户全面检查后发现，3号仓库位于民宅内西侧，现场堆放有大量“绿盾”牌口罩（包装上标注有效期为5年），部分口罩已经过期，现场有群众在挑选购买。后经现场询问，当事人交代共有3处仓库。执法人员立即对另两处仓库进行核查，发现1号仓库同样堆放大量“绿盾”牌过期口罩。在掌握上述情况后，执法人员立即与公安部门对接，请予协助并提前介入。检查中，通过调取1号仓库录像发现，1月27日有两辆货车装走了大量口罩。公安部门迅速利用监控向上述车辆所属地发出协查通知。

由于涉案口罩情况复杂、数量巨大，通州区市场监管局当日采取了查封措施，现场检查时，执法人员被堆积如山的口罩震惊了，几间两层楼高的仓库内塞满了口罩，数量巨大，品种规格繁杂。执法大队不畏艰难，在正月初四无法请到工人的情况下，迅速协调组织20余名工作人员，连续4天进行清点，最终将所有口罩进行了分类，查实库存的过期口罩共计278996只，固定了相关证据。

通州区市场监管局立案后，通过调取当事人的快递销售数据（共12单），向属地市场监管部门发出协助调查函，以逐个致电询问顾客并录音等方式调查核实过期口罩销售情况。

在取证过程中，由于疫情期间各地管控较严，跨区域调查可能存在感染风险的情况，为了更好地查明案情，执法大队第一时间开通线上办公、优化电子取证。通过电话语音和微信视频，向证人出示执法人员证件信息，要求核对证人身份信息，证据展示，接受调查询问，并将上述音频视频及时刻录光盘作为电子证据。

在查实过程中，当事人声称上述口罩是2019年初向南通某企业回收的家纺废料。在取证上由于时间较久，很多材料都无法核实，通州区市场监管局对案情进行了又一次梳理，通过向上海上游卖家核实情况、调取运输沿途监控录像等多种手段最终形成了完整的证据链。

经查实，涉案过期口罩是当事人2019年从某口罩厂家回收的积压产品，是用来做报废处理的。当事人在新冠肺炎疫情防控期间，为牟取利益，将本应报废处理的口罩对外销售，共计销售54000余只，其中含过期口罩13200只（销售金额19760元）；以对外最低售价1.3元／只计算，库存待售的278996只过期口罩的货值金额至少为362694.8元；当事人经营过期口罩的总货值金额至少为382454.8元。因涉案口罩的购进价格无法核查，当事人的违法所得无法计算。

当事人销售假冒伪劣商品的行为，违反了《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》第五条的规定，依据该条例第十九条第三款的规定，通州区市场监管局责令当事人停止违法行为，没收278996只过期口罩，并处罚款592000元。（吴刚 李想）