以高标准引领高质量发展——各地出台贯彻落实《国家标准化发展纲要》政策文件概览

以高标准引领高质量发展

——各地出台贯彻落实《国家标准化发展纲要》政策文件概览

□ 本报记者 张文礼

2021年10月10日，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》），提出了2025年和2035年的发展目标，部署了推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、推动标准化改革创新、夯实标准化发展基础七大任务，绘制了今后一个时期我国标准化发展的蓝图。

按照党中央、国务院部署要求，自2021年12月以来，各省级党委政府先后以不同形式出台贯彻落实《纲要》的政策文件，进一步发挥标准化在国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，全力推动高质量发展。

江西省吉安市永丰县潭城乡舍陂村，高标准农田与村庄相映成景，美如画卷。 刘浩军 摄

河北省出台《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的意见》，提出到2025年，全域标准化深度发展，标准化水平稳步提升，参与标准国际化程度显著提升，标准化发展基础更加牢固；到2035年，结构合理、技术先进、特色鲜明的标准体系更加健全。该意见从加快标准化与科技创新互动发展、运用标准化助力现代产业发展等多个方面部署了具体任务。

吉林省出台《吉林省标准化“十四五”发展规划》，围绕推进“一主六双”高质量发展战略和生态强省战略，瞄准新能源、新汽车、新材料等发展方向，明确乡村振兴、制造业、现代服务业等6个方面标准化工作任务，重点抓好“九大工程”。

黑龙江省印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，谋划了30条具体落实措施，部署开展现代农业标准化提升行动、智能制造试点示范行动、制造服务业标准体系建设等8个专项行动和推动开展高端装备制造标准化强基工程、全域旅游和冰雪旅游标准化提升工程等9项工程。

重庆市印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，提出到2025年，重庆市标准制定水平、实施水平、监管水平明显提高，政府主导制定标准与市场自主制定标准协同推动高质量发展的新型标准体系基本形成，同时明确了实现全域标准化深度融合发展、标准化质量水平大幅提升等四大目标，以及推动标准化与科技创新互动发展等8个方面主要任务。

青海省出台《贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，提出到2025年，青海省标准供给结构不断优化，推动标准化在构建新发展格局中发挥更大作用；到2035年，支撑“一优两高”战略实施、服务“四地”建设的青海新型标准体系更加健全，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

新疆生产建设兵团印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的工作措施》，提出进一步健全兵团标准体系，提升标准水平，稳步推进兵团各领域标准化试点示范工作，打造参与制定国家标准、行业标准、地方标准的优势骨干企业，使标准化成果广泛应用。

上海市印发《上海市标准化发展行动计划》，提出围绕产业能级提升，围绕发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业使命任务以及电子信息、生命健康、高端装备等六大高端产业，形成一批先进标准。提出到2025年，基本建成具有上海特色的高质量发展标准体系，标准化推动经济社会发展的基础性、战略性、引领性作用更加凸显。

浙江省印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，强调以高标准助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展。提出到2025年，标准化战略引领先行地、创新发展领跑地、开放合作新高地、数字变革策源地建设取得突破性进展，并围绕推进标准化与科技创新互融互促、构建现代产业标准化体系部署主要任务。

安徽省印发《关于全面推进标准化发展的实施意见》，提出重点围绕助力打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区，以及全面提升美好安徽建设质量水平、夯实标准化发展基础6个方面提出26项具体内容。

海南省印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，强调建立健全高质量发展标准体系，完善标准化工作体制机制，为海南自由贸易港建设提供强有力的技术支撑。提出到2025年，实现标准供给结构、标准国际化水平与海南自由贸易港建设需求基本相适应等目标，并明确了大力推进制度集成创新、融入新发展格局等13个领域标准化行动。

广西壮族自治区印发《广西贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》，提出到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变、标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变、标准化更加有效推动综合竞争力提升等目标。同时，提出推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平等7个方面的重点任务。

山东省出台《关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》，部署全面提升山东标准创新力，打造标准化创新发展高地。提出到2025年，基本形成“1+4+N”的山东省标准化创新发展格局，到2035年支撑国家战略的标准化创新发展示范区全面建成，标准化在增强经济社会发展创新力上的积极作用充分凸显。

江苏省印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，提出到2025年和到2035年的发展目标，明确“十四五”期间力争实现标准化综合治理效能、支撑引领作用、开放合作程度、创新发展基础等4个方面明显增强的工作目标及具体指标。同时，围绕推动标准化与科技创新融合发展、提升产业链供应链标准化水平、强化绿色发展标准化保障等提出7个方面32项重点任务。

江西省印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，从促进标准化与科技创新融合发展、助力高标准美丽中国“江西样板”建设、提升先进制造业和现代服务业融合发展标准化水平、推动乡村振兴标准化建设、推进公共服务和社会建设标准化进程、加快标准化改革创新、筑牢标准化工作基础等方面提出了33条意见，同时明确到2025年和2035年的工作目标。

湖南省印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，提出到2025年，建成比较完善的新型标准体系和标准化管理体系，标准研制、应用与国际化水平明显提高，标准化服务经济社会发展的能力显著增强；到2035年，标准化总体水平领跑中西部，重点领域标准化工作稳居国内前列，特色产业标准研制、应用达到国际先进水平。

陕西省印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，强调深化标准化改革创新，提升标准质量效益，增强标准化治理效能，以标准助力高技术创新、引领产业优化升级、支撑高效能治理、促进高水平开放、保障高品质生活，积极探索富有陕西特色的标准化发展路径，建设标准强省。

河南省出台《关于全面实施标准化战略加快建设标准河南的意见》，提出到2025年，标准化战略全面实施，标准化整体水平不断提升，标准河南建设不断深入，基本构建市场规范有标可循、公共利益有标可量、社会治理有标可依的新格局；到2035年，“河南标准”影响力大幅提升，标准河南建设成效更加凸显。

云南省印发《关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，提出到2025年实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，全域标准化深度发展，力争部分领域标准化工作达到全国领先水平；到2035年，覆盖全域、结构优化、技术合理的现代标准体系更加健全，具有云南特色的标准化管理体制更加完善。

辽宁省印发《关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，强调围绕结构调整“三篇大文章”、数字辽宁智造强省建设等发展需求，深入推进标准化体制机制创新和政策措施完善，加快构建助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展的标准体系。同时，明确提出到2025年基本形成支撑辽宁高质量发展的标准体系，辽宁省标准化发展全面提速。

内蒙古自治区印发实施《贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》，提出到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变、标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变、标准化发展由数量规模型向质量效益型转变，全区标准化创新发展的制度机制进一步完善；到2035年，结构优化、先进合理、特色鲜明的标准体系更加健全。

甘肃省印发《甘肃省贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，就推动标准化与科技创新互动发展、运用标准化提升产业发展水平、加强绿色发展标准化建设、推进城乡建设和社会建设标准化、提升标准化对外开放水平、深化标准化改革创新、夯实标准化发展基础等方面作出明确部署。

北京市印发《首都标准化发展纲要2035》，提出到2025年，“四个中心”功能建设的标准化支撑更加有力、京津冀标准化发展更加协同、首都标准体系更加完善、首都标准化综合能力更加凸显，以标准化助力首都经济社会高质量发展的作用更加显著；到2035年，科技标准创新、治理标准示范、生态标准引领和标准化领域国际交往活跃的目标全面实现。

天津市印发《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的意见》，强调推进标准化改革创新，优化标准化治理结构，提升标准国际化水平，构建推动高质量发展的标准体系，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑，同时提出加强关键技术领域标准研究布局、推动科技成果与标准相互转化等24项具体任务。

（根据相关资料整理，各地排序不分先后）

《中国质量报》【中国质量（成都）大会特刊】