日前，“张家港市场监管”公众号推出【年终大盘点】专题宣传，展示各部门2021年工作成效，先来看看食品安全监管篇。

2021年，江苏省张家港市市场监督管理局以“创新提质”为主题，以推动“高质量发展”为主线，以“两反两保”行动为主抓手，用创新思路探索市场监管新路径，用创优精神展示市场监管新风采。

加快食用农产品溯源体系建设

按照“设施先进完善、管理标准规范、主体诚信自律、环境洁美有序”的统一改造标准，对城区、镇域集贸市场标准化改造，建设改造菜场食用农产品检测室42家，为强化食用农产品检测，保障食品安全提供了硬件支撑。市市场监督管理局指导新建、改造农贸市场食用农产品追溯系统与现有平台实现对接，并推动农贸市场快检室标准化运行。目前，张家港市食用农产品溯源系统已有效运行，其中批发市场接入率100%，农贸市场接入率93.33%，产生进货数据94.3294万批次，销售数据173.3206万批次，快检数据56.5834万批次。截至2021年11月，市市场监督管理局对2176户次食用农产品经营主体开展行政快检7895批次，其中疑似阳性批次15批次。同时，辖区1家批发市场、41个农贸市场通过食用农产品快检室，2021年累计完成快检494235批次，市场快检疑似阳性批次97批次，均完成闭环，张家港市本年度千人抽检率达13.88批次/千人。

食品小作坊提档升级工程

坚持把食品小作坊提档升级作为提升食品安全质量建设的重要内容，同经济发展、民生建设、社会稳定等工作同规划、同部署、同落实，明晰工作责任、细化工作任务，推动全省小作坊提档升级会议在张家港市召开，张家港作为唯一一个县级市作经验交流。实施三大工程，扎实推进省“名特优”小作坊评选：一是实施“互联网+明作亮坊”工程。创造性提出了“互联网+明作亮坊”建设思路，有效助推食品小作坊提档升级，形成了可复制、可推广的小作坊示范典型和创建经验。二是实施以奖代补助力工程。采用以奖代补的方式，对通过省级“名特优”小作坊初评和终评的食品小作坊分别给予5000元和10000元的补助，充分调动小作坊业主的积极性。三是实施食品安全责任保险工程。形成了登记即宣传、引导即投保的良好氛围，目前食品小作坊食责险100%全覆盖，实现保障食品安全与促进保险业健康发展互惠共赢。在2021年省“名特优”小作坊创建工作中，市市场监督管理局辖区8家小作坊入选省“名特优”小作坊，数量位居苏州第一。

开展网络餐饮综合治理提升行动

为进一步提高张家港市网络餐饮质量安全水平，解决外卖食品中“加工看不见，问题难发现”的风险问题，通过“线上监测+线下检查”持续加强网络餐饮单位监管。一是开展2021年食品安全“你点我检”活动，通过群众投票、第三方检测、志愿者现场监督等提升抽检的针对性和透明度。本次“你点我检”活动共抽检10家餐饮单位，每家抽取6个品种，共60批次。二是开展“食品安全你我同享 我为群众办实事”活动。聚焦关注度高的“网红”餐饮店进行突击检查，采取行政约谈、公示结果、制作宣传片等方式普及了食品安全知识。三是加强线上监测。2021年共开展网络餐饮线上监测5次、线上监测入网餐饮单位4164家，检查入网餐饮单位5332家次，整改问题93项，整改率100%。

“互联网+明厨亮灶”提质扩面工程

持续推动食品安全现代化治理能力提升，以“互联网+明厨亮灶”扩面工程为手段，有效解决食品加工环节不透明的问题，便于社会监督，让食品安全可感、问题可知，不断提升张家港市食品安全水平。一是覆盖关键面。持续推进养老机构、学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，辖区19家公办养老机构食堂、191家学校食堂“互联网+明厨亮灶”网络已完成全覆盖并上线，保障“一老一少”食品安全。二是扩大基本面。以示范创建为切入点，发挥“互联网+明厨亮灶”的监督提升作用。目前张家港市已创成省级、苏州级餐饮集中示范区共7个，省级示范餐饮店64家，累计建成“互联网+明厨亮灶”各类食品经营单位565家，同时覆盖6家中央厨房及集体用餐配送单位。三是提升重点面。结合省政府民生实事工程“食品小作坊提档升级”工作，提升重点领域的扩展应用，变“互联网+明厨亮灶”为“互联网+明作亮坊”，助推产业发展。结合进口冷链食品疫情防控，采取集中监管仓视频监控24小时远程值守模式，实时掌握情况，保障冷链食品安全。

临期食品处置标准化提升

以苏州市临期食品试点工作为契机，制定《临期食品安全管理规范》和《临期食品反浪费指南》两项制度规范，以大型商超、生鲜连锁企业、大宗食材配送单位、食品生产企业等各类典型企业为主要抓手，明确临期食品安全管理规范，指导各单位根据自身实际情况，建立规范的临期食品专用、专人管理货架，完善对临期食品的专项管理制度。打造苏州首个临期食品网络交易平台，直接对接本地梁丰食品、大润发等大型食品企业和各大商场超市，不断提高临期食品处置能力及食品消费服务质量。下一步将联合民政局、慈善总会共同探索“临期食品”爱心捐赠方案，为企业减负，为社会增效。

老年人助餐点食品安全提升

制定发布《张家港市老年人助餐点食品安全规范》团体标准，对老年助餐点服务的基本要求、人员、服务提供与食品安全管理等内容进行规范，推动老年人助餐标准化、规范化，一举填补了全省该项工作的空白。

2021年张家港市投入1000万元建设20个标准化老年助餐点。市市场监管局根据各助餐点的实际情况，实行“一点一策”，确定其加工能力和配送范围，满足老年人就近就便的就餐需求，此举将大幅提升张家港市为老助餐规范化水平和服务质量。

推动“智慧化”校园食安监管体系建立

进一步完善张家港市食品安全“智慧化”社会共治防控平台，依托张家港市食安治联平台，将大数据和互联网成果与明厨亮灶相结合，建成“公示信息可查，食材安全可溯，操作加工可视，风险隐患可控，食品安全可感”的阳光食品智慧防控平台，促进学校食堂食品操作区域的可视化、透明化。目前平台实现学校食堂全覆盖，实施率达100%。

创新食盐粮食业态监管

为更好地承接食盐、粮食等新业态监管职能，掌握风险隐患，提升监管人员应对新业态监管能力，市市场监督管理局委托专业第三方以“集中培训+现场教学”的模式对食用盐和粮食质量安全进行风险评估。排查坚持以问题为导向、以能力提升为重点，依托第三方质检公司检验及专家团队优势，帮助基层监管部门及时了解张家港地区食用盐和粮食产品的质量安全现状，评估食用盐产品储存、流通、使用等环节和粮食加工储存环节的质量安全现状和形势。此次排查前开展了集中业务培训，排查中分6个小组对张家港市的粮库、粮食生产加工单位、食用盐生产企业、食用盐批发企业、食用盐经营及使用单位等近90个点位进行了现场风险隐患排查，并根据需要进行了抽样。此次评估得到了省市场监管局的充分肯定，也为全省食品安全示范创建工作提供了先进经验。

(责任编辑:陆明)